ニューカレドニアで暴動French Senate endorses new election rules for New Caledonia, but with amendments | RNZ News
機械訳
フランス上院はニューカレドニアの新しい選挙規則を支持するが、修正を加えている
分析 - フランス上院は火曜日、ニューカレドニアの地方選挙規則を大幅に変更した憲法審査プロジェクトを承認したが、修正を加えた。
テキストは賛成233票、反対99票で可決された。
これは、フランス市民がニューカレドニアの3つの州と議会の選挙のための有権者の特別リストにアクセスするための条件を変更することを目的としています。
2007年以来、これらの地方選挙の選挙は、1998年以前にニューカレドニアに居住する人のみを許可する「凍結」と説明されました。
しかし、フランス政府とその内務・海外大臣ジェラルド・ダルマナンは、今年初めに、ニューカレドニアに10年間無停電で居住していた市民が地元の名簿にアクセスできるようにする「スライド」選挙人名簿の新しいテキストを導入しました。
この動きは、ニューカレドニアの独立派政党によって強く争われており、新しい規則（最大25,000人の有権者が地方参政権にアクセスできるようにする）がフランス太平洋エンティティの政治的バランスを脅かすことを恐れています。
先週と火曜日の投票のための白熱した議論の間、上院議員は時々活発な言葉を交換し、左翼政党(社会主義者や共産主義者を含む)がニューカレドニアの独立派を支持して結集し、ダルマニンが「テキストを強制する」と非難した。
ニューカレドニアの独立派の傘であるFLNKSは先週、フランス政府が憲法改正プロジェクトを撤回し、代わりに高レベルの調停ミッションをニューカレドニアに送ることを正式に要求した。
議会の動きと並行して、独立に賛成と反対の両方のニューカレドニアの政治家は、1998年に署名された現在廃止されたヌメア協定に代わる新しい合意を考案するために、一緒に座って包括的な協議に従事するよう求められています。
アコードの処方箋の1つは、ニューカレドニアの自己決定に関する3回連続した国民投票が行われることでした。
こうして生成された状況を調べる：ヌメア合意
3つとも2018年から2021年の間に3回行われ、過半数が独立の概念を拒否した。
FLNKSはその後、第3回国民投票の価値に異議を唱えているにもかかわらず、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は2023年7月に、ニューカレドニアはフランス人のままでいたいと考えており、ヌメア合意の次のステップは、政治的利害関係者が「このように生み出された状況」を検討するために「包括的な」協議に従事することであると述べた。
フランス政府の現在の動きは、時にはとらえどころのないガイドラインに対する実用的な対応であると言われています。
当初5月に行われる予定だった地方選挙は、現在「遅くとも」12月15日に延期されている。
しかし、憲法審査プロジェクト(別々)では、唯一の主題は有権者の地方選挙名簿へのアクセスの変更であるにもかかわらず、それらの選挙の日付への言及もあります。
これには、現在から12月15日までの間に地元の超党派の包括的な合意が発見され、正式に認められたとしても、憲法改正は無関係になり、新しい憲法改正の基盤として機能するために地元で生産されたニューカレドニア協定が優先されることが含まれます。
「もっと時間を与えて」
先週からの議論の中で、上院の法律委員会はなんとか新しい修正案を導入し、時には最初の政府のテキストを修正しました。
例えば、大いに期待される合意（ヌメア協定を継承するとみなされる）が成立した場合、新しい選挙日が求められます。
そして、もともと、これは政府の法令によって達成されただろう、と政府は言った、最速の方法だろう。
現在、上院はそれを議会主導のプロセス（ニューカレドニアの議会も含む）に変更しました。
上院の法律委員会は、一般的な考えは、予想される政治的合意がプロセス全体に「過度のストレスをかけることなく」起こるために「より多くの時間を与える」ことだと述べた。
それにもかかわらず、地元の選挙人名簿を「凍結解除」する必要性についてのコンセンサスがありました(この措置は当初はヌメア合意の下で一時的で過渡的でした)。なぜなら、約12,000人の市民(先住民族のカナク族または非カナク族がニューカレドニアで生まれたとしても)に投票権を否定したからです。
これらの選挙が「凍結」ルールの下で行われた場合、おそらく無効で違憲と宣言されるのではないかと恐れられていた。
ニューカレドニア初の独立派上院議員ロバート・ショワイを含む修正案の批評家も、その内容よりも「強制された」方法は大きな欠陥であり、フランス国家はヌメア合意の精神と一致する「公的な」姿勢を保つべきであると強調した。
「ノーリターンのポイントはまだ到達していません」
「ノーリターンのポイントはまだ到達していません。私たちはまだ全体の状況を燃え上がらせる可能性のある火花を照らすのを避けることができます」とXowieはトリビューンで言いました。
彼はまた、かつてニューカレドニアの問題を直接担当していたフランス首相官邸に、これらの問題について前方に戻るよう求めた。
10年間の途切れない居住条件は、政府によって「合理的な妥協案」と説明された、とダルマナンの海外担当代表大臣マリー・ゲヴヌーは火曜日に上院に語った。
ダルマニンの不在を謝罪しながら、彼女は上院が以前に提示した保証にもかかわらず、実施プロセスの変更による新しい自己課されたカレンダーの課題は、満たすのは難しいだろうと上院に語った。
彼女は、最初の草案には、政府が地方選挙を一時停止し、「2025年11月」まで再び延期する法令によって、より迅速に対応できる条項があると述べた。
地元の包括的な政治的合意を待っている
上院が修正修正案を承認した後、テキストは立法の旅の終わりから遠く離れています。5月13日に国会（下院）で議論される予定です。
再び通過した場合、2024年6月のいつかにフランス議会によって承認されなければならないため、その立法の旅はまだ終わっていません。これは、5分の3の必要な過半数による上院と下院の両方の集まりです。
ヌメアの高背の緊張
火曜日の討論会で、上院議員はしばしば、独立派とフランス派の両党からの最近の過激化をほのめかした。
先週、2つの敵対者の傾向は、互いにわずか数百メートル離れたヌメアのダウンタウンで、同時に2つのデモと行進を開催しました。
両側で数千人が、一方の側で選挙の変更に反対し、反対側でそれらを支援するバナーや旗を掲げています。
また、特に「ロイヤリスト」(親フランス)に関するスピーチのトーンにも明確なエスカレーションがありました。
先週の木曜日の抗議の一部は、燃料（一連の封鎖の後に撤回された）と電気（地元の電力会社エナーカルの破産を避けるため）を含む、政府が課した一連の税金を非難することでした。
先月、「ロイヤリスト」のメンバーはニューカレドニアの「共同」政府から出て、独立派の同僚を「違法」と見なしたと述べた。
地元のシーンでは、過去数ヶ月間、ニューカレドニアは重要なニッケル産業にとって経済危機の非常に現実的な影響に直面しています。
3つのニッケル鉱山工場のうちの1つは一時的に閉鎖され、他の2つは同様に暗い未来に直面しており、何千もの雇用を危険にさらしています。
パリは、生産コストを削減するための厳格な改革に従事していることを条件に、ニューカレドニアのニッケル産業を救済するために2億ユーロ以上の救済計画をテーブルに出したが、当初3月末までに行われる予定だった署名はまだ行われていない。
今週後半、ニューカレドニアの議会は、ルイ・マポウ大統領にそうすることを許可するために、この問題について具体的に会合する予定です。
今週の修正案の投票に対する強い反対者の一人、メラニー・フォーゲル(緑の党と連帯コーカス)は、修正案が強制された場合、「市民平和への復帰を可能にする条件を破る準備をしている」と信じていると下院に語った。
彼女と下院のあらゆる側面の他の人も、ヌメア合意の期待される後継合意のための協議の結論を促進するためのある種の代表団のアイデアを支持した。
1980年代前半、ニューカレドニアは、1988年の「マティニョン・ウディノ」協定の調印後に終了した独立賛成派と反独立派の間の内戦の舞台でした。
ヌメア合意は1998年に続いた。
「私たちは皆、この包括的な合意が到着するのを待っていますが、当分の間、そこにはありません。したがって、これ（憲法改正）は今のところ、最も悪い解決策です」とPhilippe Bonnecarrère上院議員（Centrist Union）は下院に語った。
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