スペースでもコメントを入れながら紹介しました。
インド太平洋ポッドカフェ
ソロモン諸島
天然資源の搾取USIPの報告書
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ソロモン諸島の選挙が一段落しそうな時、ニューカレドニアの暴動が勃発。ソロモン諸島、特にスイダニさんたち、マライタ州の事が気になりつつも、日々悪化していくニューカレドニアの情勢を追っていた。
ソロモン諸島の方は暴動は起きずに政敵と握手をし、当選を祝福する余裕のある、紳士的対応がされていた。同時にソロモン諸島が抱える問題が冷静に議論される様子が感じられた。
米国にあるシンクタンクのUSIPが資源問題に関する良質な記事を出しており機械訳を貼っておく。
ソロモン諸島の天然資源の持続不可能な搾取
より効果的な監督がなければ、ソロモン諸島の伐採と採掘率は地元の紛争を引き起こす危険性があります。
2023年11月30日(木) / BY: チャーリー・ピリギ
ソロモン諸島の採掘産業は、経済成長と発展の重要な触媒として機能し、主に中国への輸出のための木材、鉱物、漁業などの国の豊富な天然資源を活用しています。しかし、経済的繁栄への約束にもかかわらず、採掘産業は大きな課題を提起し、持続可能性を確保し、環境や地域社会への悪影響を最小限に抑えるために慎重な管理が必要です。
ロギング：搾取の歴史
伐採部門は長い間、ソロモン島経済の経済的主力であり、歴史的に木材輸出のために森林資源を搾取してきました。植民地時代、伐採部門は当初、今日よりもはるかに小規模ではありますが、ヨーロッパとアメリカのエンティティによって支配されていました。
第二次世界大戦後、産業の支配は日本と台湾の事業体に移った。この変化に伴い、持続不可能で深刻な搾取に対する豊富な批判とともに、収入と雇用を生み出した伐採ブームが起こりました。
伐採が国内の森林生態系に与える影響を調べる複数の研究を主導してきた南太平洋大学の環境生物学者エリック・カトヴァイは、以前、「ソロモン諸島の伐採の強度は、おそらくアジア太平洋地域で最も高いものの1つである」とモンガベイに語った。全国で、伐採活動は現在、年間持続可能な収穫率の19倍で運営されています。そして、ガダルカナル諸島や西ソロモン諸島などの多くの場所は、すでに何度も再記録されています。
伐採の急速なペースは、環境劣化、生物多様性の喪失、収入のために森林自給自足農業に大きく依存している地域社会への悪影響をもたらしました。2010年、ソロモン諸島には272万ヘクタールの自然林があり、その土地面積の96%以上を占めていました。2022年までに、14.3千ヘクタールの自然林が失われ、これは1,110万トンのCO2排出量に相当します。
さらに、伐採慣行は、児童労働などの非難すべき問題だけでなく、特に外国の伐採キャンプ、商業漁船、地元の娯楽施設周辺の女性や子供の性的人身売買を引き起こしています。
現在、多くの専門家や当局者は、伐採を衰退する「日没産業」と見なしており、2020年代後半までに商業的に搾取可能なすべての資源が記録されるという予測が示されています。COVIDパンデミックの間、伐採の低迷があり、小規模な事業者の一部が国を去った。ひねりとして、大規模な伐採事業者は国を離れるのではなく、レネル島で鉱業ライセンスを申請したり、不動産開発のための土地を取得したりしています。
鉱業：新しい事業と体系的な課題
鉱業は、金、ボーキサイト、ニッケルなどの国の重要な鉱床のために、ソロモン諸島の抽出産業の重要な要素です。経済的可能性と雇用機会を提供しながら、業界の歴史は多くの課題を明らかにしています。
限られた採掘活動は1900年代初頭頃に始まり、主に海で粘土ポットやシェルマネーの小規模採掘に従事する伝統的なコミュニティが関与しました。しかし、様々なヨーロッパの大国は、1568年にスペインの探検家アルバロ・デ・メンダーニャによってメタポナ川の河口で記録された金の最初の目撃で、植民地時代初期にさかのぼる潜在的な鉱物資源のために島々を探検しました。これは、聖書のソロモン王の富を参照して、国の名前「ソロモン諸島」を鼓舞したレポートです。
ソロモン諸島が1978年に政治的独立を獲得した後、ガダルカナル島での大規模な事業、イザベル州でのニッケル譲歩をめぐる競争、そして最近では、アジア太平洋投資開発（APID）会社とビンタン鉱業ソロモン諸島（BMSI）がレンネル環礁でボーキサイトを抽出するための物議を醸す共同運営など、全体的な鉱業活動が増加しました。
現在のソロモン島政府は、イザベル、ガダルカナル、ショイゼル、マライタ、テモトゥ、西部州の潜在的な採掘場所を特定し、全国の採掘活動を迅速化しようとしています。多くの土地所有者は、アドボカシーからサボタージュに至るまでの方法を通じてこれに抵抗しており、女性グループや国際機関は、より包括的な意思決定を求めています。
私とのインタビューで、地元の地質学者で鉱山・エネルギー・農村電化省の元ディレクターであるニコラス・ビリキは、政府はCOVIDパンデミックを新しい鉱業ベンチャーのプロセスと要件を放棄する口実として使用し、その多くはこの分野での経験がほとんどない企業によって戻ってきたと述べた。ラッシュは、推定590億ドル相当の鉱物が「この国で今後1〜2年で採掘される準備ができている」ためだと彼は言う。適切な投資家が引き付けられさえすれば、さらなる発見の可能性は非常に高いです。
抽出操作における論争と腐敗
堅牢で透明なチャネルではなく、ロガーや鉱山労働者と直接または個人的に取引する政府関係者は、ソロモン諸島で横行する問題であり、さまざまな紛争や汚職の事例につながります。ソロモン諸島の伐採および鉱業は、贈収賄、詐欺行為、資源の誤用に悩まされており、環境悪化と社会不安にさらに寄与しているだけです。
より顕著な問題の1つは、伐採許可または鉱業ライセンスおよびリースを発行するプロセスが腐敗の影響を受けやすいことです。レンネル・アトールでの前述のAPID/BMSI事業の場合、ベンチャーは高いレベルの政治的支援を受けましたが、ソロモン島政府と地元の土地所有者に支払うべき数百万ドルを支払うことができませんでした。
さらに、許可や環境影響評価を含む公式文書の操作により、伐採会社や鉱業会社は、環境的および社会的影響に関する適切な精査や透明性なしに違法な採掘に従事することができました。
例えば、採掘作業中のレネル環礁沖での石油流出は、環境問題を悪化させた。イザベル州では、土地所有の部族は、長年にわたって多くの事件が報告された後、珍しいトゥビの樹種を違法な抽出から守るために戦っています。
社会問題の面では、女性と子供は伐採キャンプや鉱業キャンプ周辺の性的搾取の危険にさらされており、ソロモン諸島のセーブ・ザ・チルドレンによる最近の報告書は、長年にわたって漁業や伐採・鉱業部門における商業的性的搾取の劇的な増加を強調しています。
透明性を回避することで、伐採と採掘事業は公共サービスの潜在的な利益を損ない、土地所有権に対する不十分な補償と規制違反に対する未払いの罰金に関する苦情を地域社会に残します。
これらの苦情が法的紛争のレベルにまで上昇すると、司法の腐敗と停滞は公正な解決の可能性を危うくし、強力なエンティティが結果に影響を与えることを可能にします。レンネル・アトルの土地の違法取得に関する1つのケースでは、被告が有罪判決を受けた場合でも、司法の遅れは、依然として返還を求める影響を受けたコミュニティの不満に寄与した。
土地の権利、説明責任、持続可能な代替案
ソロモン諸島の採掘産業は、経済発展に大きな可能性を秘めています。しかし、環境や地域社会への悪影響を軽減するためには、その管理において持続可能性と責任を優先することが不可欠です。
ソロモン諸島の採掘産業における多面的な課題に対処するには、効果的なガバナンス、規制、持続可能な資源管理を促進する政策を含む包括的なアプローチが必要です。現在、鉱業規制をより透明にすることを目的とした、世界銀行によって資金提供された制度的強化とキャパシティビルディングの取り組みがあります。しかし、進歩は遅く、政府省庁の職員はしばしば彼らの仕事への政治的干渉について不平を言う。一方、コミュニティは、土地アクセス契約に関する独立した法的助言を得るのが困難に直面しています。今日まで、採掘産業の基準を高めるための地域の努力は、漁業に関連して最も効果的ですが、鉱業、伐採、深海採掘の新たな問題に関する地域協力はほとんどありません。
コミュニティの関与は、抽出活動と意思決定プロセスへの参加から地域の利益を確保するために不可欠です。慣習的な土地の権利を認識し、尊重することは、紛争を防ぎ、公正な補償を保証します。教育と代替生活への同時投資は、採掘産業への依存を減らし、経済の多様化、持続可能性を高め、最終的には紛争を減らすことができます。
チャーリー・ピリンは、ソロモン諸島出身の調査および環境ジャーナリストです。彼は、国内に新しく設立された調査会社、In-depth Solomonsの共同創設者です。
