中露の米国に対する批判は当たっている部分もある。
スペースでも話しました。
ソロモン諸島
選挙の行方
米中露が繰り広げる情報戦2
https://twitter.com/i/spaces/1rmxPMmOAbMKN
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https://pg.usembassy.gov/partnership-with-solomon-islands/
ソロモン諸島とのパートナーシップ
偽情報に関する米国大使館の声明
アメリカ・パプアニューギニア・ミッションより
2024年4月15日
ソロモン諸島との選挙パートナーシップおよび太平洋諸島におけるプレゼンスに関する偽情報に対する米国大使館の声明
ここ数日、この地域への米国の関与や、米国国際開発庁（USAID）が運営するソロモン諸島での選挙関連プログラムについて、あからさまに誤解を招くような主張が、偽のオンライン・メディアの間で複数の記事として出回っている。
我々は、USAIDと米国政府がソロモン諸島の次期選挙に影響を与えようとしているとする、既知のプロパガンダ媒体で行われている疑惑に強く反論する。これらおよび類似の疑惑は断じて虚偽であり、ソロモン諸島および世界の他の場所における自由で公正かつ信頼できる選挙に対するUSAIDの高度に専門化された超党派の支援から逸脱している。
ソロモン諸島やその他の地域で実施される米国の開発援助プログラムは、国際基準に従い、ホスト国政府の要請を受け、プロジェクト期間中、完全な透明性を持って実施されるという事実を、私たちは誇張することはできない。疑わしい情報源や報道機関による誤解を招く虚偽の主張は、偽情報であり、ソロモン諸島との長年のパートナーシップと両国民の友好関係を損なおうとする試みとしか受け取られないはずである。この友情は、はるか昔の戦争中に形成されたものであり、平和の中で育まれてきたものである。
米国は、ソロモン諸島の人々がこの明らかな偽情報キャンペーンを見抜き、自分たちの価値観を反映し、市民としてのニーズを擁護する指導者を選出するために投票に行く際に、自分たち自身で真実を決定することに絶大な信頼を寄せている。事実よりもセンセーショナリズムを強調する偽の情報源や「ジャーナリズム」の陰に隠れて、このようなレトリックや根拠のない非難が行われているのを、私たちは以前にも見たことがある。選挙間近のこの時期に、複数の疑わしいプラットフォームでこのようなあからさまな偽情報キャンペーンを行うことは、記事を広めた人々の動機について疑問を投げかけるものである。私たちは、ソロモン諸島の人々が選挙を前に健闘することを祈るとともに、彼らが選んだ政府と協力することを楽しみにしている。
アン・マリー・ヤスティショック
駐パプアニューギニア・ソロモン諸島・バヌアツ大使
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Allegations of US interference emerge ahead of pivotal election in Solomon Islands - Global Times
ソロモン諸島で重要な選挙を前に米国の干渉疑惑が浮上
ソロモン諸島の選挙が近づくにつれ、太平洋の地政学的力学は世界の主要プレーヤーから厳しい監視の目を向けられている。
今回の選挙は、アメリカが介入しようとしているのではないかという疑惑や不満とともに、アメリカからの特別な関心を呼んでいる。
専門家によれば、中国と太平洋島嶼国との接触や協力が強化されるにつれ、アメリカは自国の優位性をますます強調するようになっているが、島民の心には響いていないという。
ソロモン諸島の総選挙は水曜日に投票が行われる。2019年9月21日に中国とソロモン諸島が国交を樹立して以来、初めての選挙である。その半月後、ソロモン諸島のマナセ・ソガヴァレ首相が中国を初訪問し、その際にソロモン諸島は「一帯一路」構想に正式に参加した。
過去数年間、ソガヴァレ政権は中国と積極的に協力し、ソロモン諸島のインフラ建設、人々の生活向上、より大きな社会的安定を進展させてきた。昨年は、中国の援助で建設されたスタジアムで太平洋競技大会が成功裏に開催された。
したがって、ソガヴァレ氏が今年の選挙に勝てるかどうかが注目される。しかし、ソガヴァレの態度は、南太平洋地域を自国の裏庭として扱うことに慣れているアメリカとその同盟国の不満を呼んでいる。
「アメリカは、南太平洋諸国が中国と対等かつ互恵的な関係を築くことを容認できない。その代わりに、民主主義を装って介入し、最終的にはこれらの国々を従属国にすることを狙っている」と、中国外交大学の李海東教授は金曜日にグローバル・タイムズ紙に語った。
彼はこのような政策がもたらす結果を指摘した。「アメリカのメンタリティは不健全で、病的ですらある。南太平洋諸国の自律的な発展には耐えられないし、これらの国々が独自の経済発展モデルを選択するという考えにも耐えられない」。
遼城大学太平洋島嶼国研究センターの于雷主任研究員によると、中国とソロモン諸島の効果的な協力は、中国と太平洋島嶼国の協力の模範となり、原動力となった。このことは、オーストラリアとアメリカに大きな不満をもたらしている。
「アメリカはソガヴァレ政権を転覆させ、妨害しようとしているのではないか、という噂がある。
ロシアのスプートニク通信社による最近の調査記事は、ソロモン諸島の次期選挙におけるアメリカの役割と意図を批判している。報告書は、米国際開発庁（USAID）が、この地域における中国の影響力に対抗するため、「民主化促進」活動を通じて選挙結果に影響を与えようとしている可能性を示唆した。
報告書は、ソロモン諸島と中国の安全保障協定に対する懸念を強調した。ソロモン諸島と中国は、太平洋におけるアメリカの「島嶼連鎖戦略」が損なわれることを恐れるアメリカとその同盟国を憂慮している。
記事は、ソロモン諸島におけるUSAIDの活動について詳述している。その中には、地元コミュニティの政治指導者、市民社会組織、影響力のある個人との関わりや、反政府感情を高めるための調査や訓練プログラムへの資金援助も含まれている。
匿名の情報筋はスプートニク通信に、米国が地政学的な目標を達成するために、今度の選挙で再び暴動を扇動することを恐れていると明かした。
一方、『コバート・アクション』誌が今月初めに報じたところによると、USAIDは「選挙と政治プロセス強化のためのコンソーシアム（CEPPS）」を通じて他国の選挙プロセスに積極的に介入し、アメリカの利益に沿う体制を促進することを目指している。
CEPPSは、国際共和国研究所（IRI）、国家民主主義研究所（NDI）、選挙制度国際財団（IFES）といった組織と連携している。これらの組織はすべてUSAIDと密接な関係にあり、NDIとIRIは中央情報局（CIA）の一部門とされる全米民主主義基金（NED）によって設立された。
報告書によると、CEPPSを通じて資金提供されているUSAIDのソロモン諸島選挙・政治プロセスプログラム（SIEPP）は、ソロモン諸島で有権者意識向上キャンペーンを実施し、有権者を親米派候補に誘導することを目的としている。
「アメリカはNGOを使って他国の内政に干渉し、カラー革命を画策している。
このようないわゆる民主化促進の努力は、本質的には色彩革命であり、米国の政策が不安定であるため、意図した成果を達成することは難しい。批評家たちは、アメリカは自国の民主主義的慣行が混沌としている一方で、他国の模範を示そうとしている、と主張する。
自国の民主的プロセスについて冷静で客観的、現実的な考察を欠いているため、米国の意思決定者は他国の内政に合法的な影響を与える資格がない。その結果、このような民主化促進活動は抵抗や憤りを受けることになる。
米国は、太平洋島嶼国での統制を強化するために、従来からさまざまな方法をとってきた。例えば、アメリカは太平洋島嶼国に直接軍隊を派遣して介入したり、現地の暴徒や凶悪犯を動員して、一部の権威主義政権やアメリカに従順でないと思われる政府に対して破壊工作を行ったりする。第三の方法は、太平洋諸島フォーラムを利用して、いわゆる不服従の国々を包囲し、圧力をかける方法として経済制裁を用いることである。
「短期的には、軍事占領のような効果は大きく見えるかもしれない。しかし、中長期的に見れば、アメリカの活動の効果は正反対になる。しかし、中国との協力は実り多きものとなる。
匿名の情報源から提供された文書を引用したスプートニクの報道によると、ソロモン諸島の2019年の選挙とソガバレ氏の米国離れの後、SIEPPが発足した。太平洋諸島における民主的ガバナンスの強化」イニシアチブの下、USAIDとIFES、IRI、NDIなどのパートナーから資金提供を受けたSIEPPは、2020年9月から2023年9月までの約1000万ドルの初期予算を持っていた。2023年秋に終了する予定だったプログラムは、ソガヴァレによる選挙延期後、150万ドルを追加して2024年4月まで延長された。
2021年、ソロモン諸島政府が中国との国交樹立を決定したことに対し、マライタをはじめとする島々の住民が反対を表明し、暴力事件に発展した。ホニアラの一部、特に市中心部のチャイナタウンが焼き討ちや略奪に遭い、中国人が大きな損害を被った。
暴動の数日後、ソガヴァレ首相は報道陣に対し、この危機は他国の影響を受け、助長されたものだと述べた。シドニー・モーニング・ヘラルド紙によると、ソガヴァレ首相はさらに、主要な島であるマライタに影響を及ぼしているこれらの勢力は、「中華人民共和国との関係を望まない」勢力であると指摘した。
しかし、先週、マライタ州と中国東部の江蘇省との間で友好交流関係樹立の覚書が交わされた。この新しい章は、長年の懐疑的な見方に続くものであり、協力と相互成長への軸足を示している、とアナリストは指摘する。
「太平洋島嶼国の地元の一般市民や政治家は非常に現実的だ。彼らは、自分たちの生活に実質的な改善をもたらすことができれば、誰でも支持する。太平洋島嶼国もまた、中国が政治的・経済的圧力をかけることなく、真の敬意と平等性をもって接していることを理解している。
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Is US Plotting Electoral Coup in Solomon Islands?
ソロモン諸島で米国が選挙クーデターを画策？
02:00 GMT 09.04.2024
2022年、ソロモン諸島が中国との安全保障協定に調印し、北京を「封じ込める」ためのワシントンの「アイランド・チェーン戦略」に穴が開いたことで、アメリカとその同盟国は不愉快な驚きを受けた。地方選挙が迫る中、専門家の分析と内部の証言に基づくスプートニクの調査で、米帝がどのように反撃を計画しているかが明らかになった。
ソロモン諸島の住民は4月17日、新しい議会と首相を選出する総選挙の投票に臨む。この投票は、国内的にも、また太平洋地域で激化する米中安全保障競争に対しても、ソロモン諸島の将来を左右すると見られている。
ソロモン諸島のベテラン政治家であるマナセ・ソガヴァレ氏は、2000年まで遡る4期連続の任期を通じ、合計約11年間ソロモン諸島の首相を務めてきたが、再選を目指して出馬する。ソロモン諸島が中国の「一帯一路構想」に署名し、台湾との国交を捨てて人民共和国との正式な関係を優先した2018年から2019年にかけて、ソガヴァレは外交問題で独立的な傾向を見せ始めた。
2021年11月、台湾と中華人民共和国の承認切り替えに端を発した激しい暴動が発生し、抗議者たちが国会を襲撃してソガヴァレを追放しようとした。暴徒たちは警察署に放火し、ソロモン諸島の首都ホニアラのチャイナタウン地区で企業を焼き払い、略奪を働いた。ソガヴァレは、この騒乱の原因を「外国勢力」に求め、暴徒に "スイッチに関する偽りの意図的な嘘 "を吹き込んだ外部勢力を非難した。
「ソガヴァレは当時、「名前を挙げたくない。
この時期、ホニアラと北京の関係は温まり続け、2022年春には安全保障協定が結ばれた。この協定により、中国は要請があれば警察や軍隊をソロモン諸島に派遣し、秩序の維持と人命・財産の保護を支援することができるようになり、中国の軍艦が燃料や物資の備蓄のためにソロモン諸島の港に寄港することができるようになった。
アメリカやオーストラリアの主張とは裏腹に、中国は太平洋の島国に恒久的な軍事的プレゼンスを確立するつもりは「まったくない」と主張し、この協定は「いかなる第三国も対象にしていない」と断言した。
一方、アメリカとの関係は悪化の一途をたどった。2023年3月、ソガヴァレはホワイトハウスの国家安全保障会議インド太平洋調整官カート・キャンベルに、米国の支援を受けた暗殺計画に気づいたと伝えた。半年後の9月、国連総会後にワシントンでバイデン大統領と他の太平洋地域の指導者たちとの会談を拒否した理由を尋ねられた首相は、ホニアラを説得しようとする米政府高官の努力にうんざりしていると答えた。「そこに座って説教を聞くつもりはない。
「彼らは戦略を変えなければならない」とソガヴァレは付け加え、太平洋の指導者たちに "3分間だけ "話をさせ、"自分たちがいかに優れているか "を説教するのではなく、もっと敬意を示すようワシントンに求めた。
ソロモン諸島の存在を再認識したアメリカ
国務省のメディア部門であるボイス・オブ・アメリカ*は、ソロモン諸島の次期選挙が地政学的な意味を持つ可能性があることから、米国とその同盟国によって注意深く監視されている。イギリス、オーストラリア、ニュージーランドはメディア・オブザーバーを派遣する予定で、キャンベラとウェリントンは「警備」と「後方支援」のために警察と軍隊を現地に駐留させる。
その裏では、アメリカ国際開発庁（USAID）が、ソガヴァレに対する選挙クーデターともいうべき「民主化促進」活動を使って、非常に積極的な役割を果たしている可能性がある。詳細は後述する。
アジア太平洋問題の専門家であり、『エグゼクティブ・インテリジェンス・レビュー』誌の元ホワイトハウス特派員であるウィリアム・ジョーンズは言う。
スプートニクとのインタビューの中で、ジョーンズ氏は、第二次世界大戦中のアメリカの島巡り作戦において、太平洋の島々が果たした重要な役割にもかかわらず、それ以来80年間、アメリカの大統領や国務長官がこの地域を訪問することはほとんどなく、「アメリカの外交政策において、島々が重要な役割を果たすことはほとんどなかった」と指摘した。
ソロモン諸島に対する突然の関心の高まりは、「中国がこの地域の大国として台頭してきた」結果である、とジョーンズは言う。この島々は、「中国を太平洋の外洋から隔てる『第二列島線』と呼ばれる海域に位置している」こと、そして中国が「海洋大国としての地位の拡大に伴い、『ブルーウォーター・ネイビー』を発展させようとしている」ことは、アメリカとその同盟国、とりわけオーストラリアにとって「阻止したいこと」である、とジョーンズは指摘する。
嶺南大学アジア太平洋研究センターの張宝輝センター長もこれに同意し、スプートニクに対し、「今回の選挙結果を含め、ソロモン諸島の将来的な方向性に対する米国の関心は、中国との二極化が進む競争によってもたらされている」と語った。
ワシントンは中国との競争を "ゼロ和ゲーム "として捉えており、「ソロモン諸島に対する米国の関心は、こうした要請を反映している」と張氏は説明する。アメリカは、中国が利益を得れば、バランスが崩れることを懸念している。
現実には、2022年のソロモン諸島と中国の安全保障協定をめぐるワシントンとキャンベラの「騒動」は大げさだとジョーンズ氏は指摘する。ソロモン諸島とオーストラリアとの「実際の距離」は約1,200海里であり、「フィリピンの米軍基地と中国との距離はほぼ同じである。
それにもかかわらず、ソロモン諸島の選挙が近づくにつれ、ジョーンズは、米国が「中国と友好的でない新しい指導者を獲得するために、後ろ向きになる」と予想している。
「インド太平洋問題を専門とする政治学者、ビクター・テオ博士はスプートニクに対し、「今回の選挙は、ソロモン諸島の将来の戦略的傾向を決定するという意味で重要だ。太平洋島嶼国の）いずれかの政府が少しでも北京に『傾く』ようなことがあれば、米国とオーストラリアの当局者は警鐘を鳴らすことになる」。
従って、ソガヴァレ首相自身が、自国のあらゆる外国への「依存を減らし」、「あらゆる大国との友好的なアプローチを維持したい」と表明しているとしても、「中国もアメリカやオーストラリアも、彼らに友好的な政府を望んでいる」とテオ氏は言う。
ホニアラと中国との関係について言えば、テオは、ソガヴァレの努力は何よりもまず、"ソロモン諸島にとってより良い開発成果 "を達成することを目的としていると考えている。
ベテランの政治学者であり、オーストラリアのカーティン大学のグローバル・フューチャーズ学部長であるジョー・シラクサ教授もこの評価に同意している。アメリカとその同盟国はソロモン諸島を「中国封じ込め」のための戦略的な土地としてしか見ていないかもしれないが、ソガヴァレ政府は中国を経済的繁栄のための潜在的なモデルとして見ているのだという。
ワシントンと北京の二者択一を迫られたソロモン諸島の指導者は、「アジアは今や世界の中心であり、北京はそこで最大の力を代表している」と考えた。それは貧困を打破するための雛形であり、発展の雛形なのだ。アメリカはもはや、発展途上国のこれらの地域では誰も望むものは何も持っていない。だからソロモン諸島の指導者は......自分がやりたいことのモデルとして中国を利用することにした。そして、彼はそれを成し遂げようと決意している」とシラクサは説明した。
ネットワークの育成
ソガヴァレがもたらす地政学的、潜在的なイデオロギー的脅威に対応するため、ワシントンは4月17日の選挙を前に、ソロモン諸島にソフトパワーの手段を展開した。
「1917年から1918年にかけてのハーバート・フーヴァーの対ロシア援助プログラムに始まる援助プログラムは、アメリカや西側に対する価値観を変えるためのものである。タダ飯はない。援助が欲しければ、それに伴う説教を聞かなければならない。その説教とは、アメリカの『民主主義』を支持するために、彼らが『独裁政治』と呼ぶものに反対するために並ぶことを期待するというものだ。シラクサは言った。
「彼らは現地に人を送り込み、ネットワークを開拓する。そして、自分たちがやろうとしていることに賛成する人たちを雇う。彼らは自分たちの内部ネットワークのようなものを持っている......アメリカ側の言い分に味方したがる人たちを雇い、その言葉を広めることを望んでいる。現地でのネットワーク作りが問題なのです」と学者は説明する。
投票に先立ち、USAIDが現地でどれだけ深い役割を果たしているかは議論の余地がある。公的には、USAIDは貧困削減のための地域的な取り組みや一連の経済プロジェクトを宣伝している。しかし舞台裏では、直接的な政治干渉に相当するプロセスが進行している可能性がある。
スプートニクは、ソロモン諸島におけるUSAIDの調整活動に精通していると思われる人物から連絡を受けた。その情報源は、財務報告書、会議メモ、省庁間のコミュニケーションなど、米国が後援する島国での政治活動の詳細を記した文書の山を共有した。スプートニクは、そこにあるすべての情報の信憑性を独自に確認することはできなかったが、ソロモン諸島と太平洋諸島地域全般におけるUSAIDの活動に関与している組織と個人についての詳細を照合することができた。
USAIDのソロモン諸島における政治活動の概要を説明した情報源は、共有される情報の機密性を考慮して匿名を希望したが、USAIDのソロモン諸島ミッションは、選挙制度のための国際財団（IFES）が監督していると説明した。IFESは、太平洋諸島における民主的ガバナンスの支援（SDGPI）プログラムのソロモン諸島のセクションと連携して活動している全米民主化基金（NED）の非営利団体である。SDGPIは、ソロモン諸島だけでなく、フィジー、マーシャル諸島、ミクロネシア連邦、ナウルなど、この地域の他の国々での活動も含む、地域の「民主的ガバナンス」イニシアチブであると自称している。
この情報源から提供された文書によると、ソガヴァレが2019年の選挙で当選し、地政学的にワシントンからゆっくりと離れていったが、その後1年以内に、USAIDとIFES、国際共和国研究所（IRI）、国家民主研究所（NDI）を含むパートナーが、ソロモン諸島でソロモン諸島選挙・政治プロセス・プログラム（SIEPP）として知られる「有権者意識向上キャンペーン」を開始した。
太平洋諸島における民主的ガバナンスの強化」という包括的な用語で知られるこのイニシアチブは、USAIDの選挙・政治プロセス強化コンソーシアム（CEPPS）の支援の下に組織され、2020年9月30日から2023年9月29日までの期間、IFESに470万ドル、IRIに225万ドル、NDIに248万ドルを含む、ほぼ1000万ドルの初期運営予算が提供された。
このプログラムは当初、ソロモン諸島の総選挙が予定されていた2023年秋まで実施される予定だったが、ソガヴァレ首相によって投票が延期されたため、CEPPSの経費を賄うために2024年4月まで150万ドルが追加され、合計1,032万5,000ドルに延長された。
フィリピンにあるUSAIDの太平洋地域事務所とCEPPSのキラ・リバー上級事務局長との間で交わされた内部文書には、CEPPSの活動に費やされる数百万ドルから「望まれる活動の種類と成果」についてのプログラム説明が含まれていた。
この通信の添付資料には、政府の外交・国内政策に関連した島々の「緊張と紛争」は、ソロモン諸島が「重要な問題や不満に対処し、不安を払拭することができない」兆候であり、「したがってCEPPSは、「周縁化されたグループ」との協働を含め、「民主的プロセスを促進する機会を得る」義務があり、「民主的移行のための持続可能な手段としての選挙を促進する」ことが示されていた。
スプートニクの情報筋によれば、USAIDから「ゴーサイン」を受けたIFESは、地元コミュニティの政治指導者、市民社会組織、影響力のある個人とつながることを優先した。
ソロモン諸島選挙管理委員会の幹部、野党の幹部、ソロモン諸島女性評議会の事務局長、マライタ・ユース・コクアス（地元の若者のソーシャル・ネットワーキング組織）の会長などである。
CEPPSの2020年9月30日から2023年9月29日までの「費用延長」文書には、選挙に先立ち、「政府、政党、市民社会、地域社会を対象とした会議やワークショップを含む関係者会議」とともに、「全国調査とフォーカス・グループ・ディスカッション」を通じて、ソロモン諸島における「グッド・ガバナンスの基盤を強化し、民主主義を形成する」計画がまとめられている。
プランB
スプートニクの情報筋によると、IFESは「これらの指導的分野に手を伸ばし、幅広いネットワークを構築することで、SI（ソロモン諸島）でのその後の活動、例えばアメリカの『民主主義の原則』を推進するための強力な動員能力を確立することが可能であり、必要な状況下では暴力的手段によって『民主主義移行』を成し遂げることさえできる」と考えているという。
この人物は、いざとなれば、IFESは緊張を利用し、地元のパートナーと協力して「衝動的で未熟な」若者を扇動し、暴力を引き起こす能力があると警告している。USAIDはすでに、2021年のホニアラ暴動を引き起こすために、マテュー・ウェイルとダニエル・スィダニ前マライタ州首相が率いる地元の反対勢力と「協力」することに成功していると言われている。
こうした活動に加えて、USAIDはそのネットワークを通じて野党が多数を占める選挙区で行われた調査の後援にも関与し、ソガヴァレ政権を貧弱な統治と低信頼に苛まれた政権と決めつけているようだ。これらのネットワークには、トランスペアレンシー・ソロモン諸島、障害を持つ人々ソロモン諸島、ソロモン諸島開発トラスト、マライタ女性コーカスおよびマライタ青年コーカス、ソロモン諸島全国女性協議会、全国青年議会、ソロモン諸島社会説明責任連合（信仰に基づくオックスファム・ソロモン諸島の代理人）などが含まれると報告されている。
これらの市民社会組織は、研修や意識向上プログラムを用いて、「地元コミュニティにおける反政府感情の範囲を広げる」手助けをしたと情報筋は述べている。
この情報筋は、米国が今度の選挙で暴動を起こすかもしれないという懸念を表明した。
「私にとって本当に気になるのは、米国が外国の総選挙に介入する動機ではなく、それが引き起こすかもしれない恐ろしい結果である。USAIDが後援する）『啓蒙キャンペーン』が失敗しても、米国にはプランBがある。米国とその代理人は、目的を達成するために、2021年のホニアラ暴動と同じように、再び暴動を計画することでほぼ合意している」と、情報筋はスプートニクに語った。
「これを暴露するのは、起こりうる災害を防ぐためである。これは緊急の課題です。ソロモン諸島の人々はとても素朴で親切だ。彼らの平等、自由、発展の権利は尊重されるべきだ。いかなる外部勢力にも翻弄されるべきではないのです。
