ソロモン諸島・中国安全保障協力協定:カートキャンベル米国団訪問の評価

米国、カート・キャンベルを筆頭にソロモン諸島を訪ねた米国に対してさまざまな、どちらかというと非判的なコメントが出ている。中国が軍事化を進めるのであればただでは置かないぞという脅し文句に対してだ。野党党首に会った事も反発を招いているようだ。

特にソロモン諸島の人々から今頃なんだ、1993年に大使館を閉めて、不発弾処理もせずに、という声が多い。日本は上杉大臣政務官が訪問したがキャンベルのような強いコメントも出さず、野党党首、教会関係者とも会わなかった。帰国後の記者会見や評価はされてるのか?7名の高官(外務、防衛を含む)とは誰か?

国務事務次官Daniel Kritenbrinkの記者会見が注目されている。機械訳を貼っておく。ざっと目を通してあります。

TRANSCRIPT: April 26 Teleconference with Assistant Secretary Daniel Kritenbrink

 

この説明会の音声ファイルはこちらでご覧いただけます。

モデレーター  マニラにある米国務省のアジア太平洋メディア・ハブからご挨拶申し上げます。 私はハブ・ディレクターのジア・サイードです。このブリーフィングにご参加いただいた皆様に感謝申し上げます。 本日は、ワシントンD.C.から、米国務省東アジア・太平洋局次官補のダニエル・クリテンブリンクにご出席いただいています。

本日の電話会議では、まずクリテンブリンク次官補からご挨拶をいただきます。 本日の電話会議では、まずクリテンブリンク次官補から開会の挨拶があり、その後、時間内にできる限り多くの質問にお答えしたいと思います。 最後に、本日の電話会議はオン・ザ・レコードであることを申し添えます。 それでは、クリテンブリンク副長官にお願いします。  

クリテンブリンク大使  ジアさん、ご紹介ありがとうございます。また、メディアの皆様にも、時間帯によっては今晩でも今朝でも、ご参加いただきありがとうございます。 改めて、私はダン・クリテンブリンクです。今晩、皆さんとご一緒できることを光栄に思っています。  

冒頭で少し挨拶をさせていただき、質問をお受けしたいと思います。  

さて、ご存知のように、NSCのインド太平洋コーディネーターであるカート・キャンベル博士と私、そしてインドパコム副司令官のスティーブ・スクレンカ中将、USAIDアジア担当上級副長官代理のクレイグ・ハートが、ハワイ、フィジー、パプアニューギニア、ソロモン諸島への非常に充実した旅から帰国したところです。 今回の訪問は、2月にアントニー・ブリンケン国務長官がインド太平洋戦略を発表し、太平洋諸島の指導者たちと会談したことに続くものであり、その成果を示すものです。 今回の訪問は、4月13日と14日にパラオで開催された、ジョン・ケリー気候担当大統領特使の共催による「我々の海洋」会議にも続くものです。

今回の訪日では、自由で開かれたインド太平洋に対する米国のコミットメントを再確認し、この地域における米国のパートナーシップがいかに繁栄、平和、安全をもたらすかを示し、米国人と太平洋諸島民の間の永続的な絆を強調した。 

ホノルルでは、米海軍インド太平洋軍司令官ジョン・アキリーノ提督の歓迎を受け、オーストラリア、日本、ニュージーランドの政府高官とも会談しました。 この会合は、インド太平洋地域における我々の取り組みを調整し、拡大するために、同盟国やパートナーとの定期的かつ広範な協議の一環であった。

フィジーでは、バイニマラマ首相と会談し、米国が地域機関を支援するためにより深く関与する方法など、二国間および地域の幅広い問題について、同国政府高官と戦略的対話を行うという栄誉に預かった。 太平洋諸島フォーラム(PIF)事務局とは、米国のPIFへの関与の強化から気候変動や環境回復力に至るまで、さまざまなテーマについて会談しました。 その後、バイニマラマ首相をはじめとするフィジー政府関係者が米国沿岸警備隊カッター「マンロ」に乗船し、海洋資源の保護とインド太平洋の安全確保に向けた米国とフィジーのパートナーシップを強調する光栄な機会を得ました。

次に訪れたパプアニューギニアでは、国防長官および軍長官と安全保障協力の拡大について生産的な会談を行い、その後、政治・経済参加の障壁を克服しようとする際に女性が直面する特有の課題について、刺激的な女性リーダーによる円卓会議を開催しました。 最後に、マラペ首相との建設的な会談では、紛争予防と安定促進のための米国戦略の共同実施による今後の機会について深く議論し、パプアニューギニアとの拡大するパートナーシップを拡大する他の様々な方法についても話し合いました。 代表団は、米国とパプアニューギニアが今後も関係を強化していくためのあらゆる方法について活力を得て、パプアニューギニアを後にしました。 

ソロモン諸島では、ソガヴァレ首相をはじめ、閣僚や幹部職員ら約23人と計約90分間会談しました。 会談では、ソロモン諸島の米国大使館開設の促進、不発弾対策に関する協力の推進、海洋領域の認識の向上、さらには気候変動、保健、人と人とのつながりなどに関する協力の拡大など、同諸島とのパートナーシップを強化することへのコミットメントをあらためて表明した。  

また、ソロモン諸島と中華人民共和国の間で最近署名された安全保障協定についても議論し、米国や同盟国、パートナーを含め、地域の安全保障に影響を及ぼす可能性があることを指摘した。 私たちは、協定の目的と範囲に関して、懸念される明確な分野を説明した。

私たちはソロモン諸島の指導者に、事実上の常設軍事施設、戦力投射、軍事施設をソロモン諸島に設置するための措置が取られた場合、米国は対応することを告げた。 ソガバレ首相は公の場で、軍事基地や長期駐留、戦力投射は存在しないとの具体的な確約を改めて表明した。 米国は、地域のパートナーとの協議のもと、事態の進展を注意深く見守ることを強調した。

また、我々はソロモン諸島と共同で、コミュニケーションを強化し、相互の懸念に対処し、現実的な進展を促すためのハイレベル戦略対話を開始することを決定した。 この対話では、相互の関心事である安全保障問題、経済・社会開発、公衆衛生、及び金融・債務についてより詳細に議論することを期待している。

これらの3カ国すべてにおいて、我々は、各国の懸念の全容を把握するために、野党政治家、市民社会活動家、宗教指導者を含む広範な視点を求めました。 また、フィジーの国立戦争記念グラウンドやソロモン諸島の第二次世界大戦ガダルカナル米軍記念館を訪問し、私たちの集団安全保障と繁栄のために究極の犠牲を払った人々に敬意を表し、深い感動を覚えました。

米国は今後も太平洋地域の近隣諸国を支援し、自由で開かれた、そして弾力的なインド太平洋地域の実現に貢献していきます。 歴史と犠牲を共有する絆を認識し、この地域における我々の存在とパートナーシップは、要請があれば迅速に協力して支援を提供することを可能にする。

今回の訪問は、米国のインド太平洋戦略に沿って太平洋諸島との二国間および地域的な協力を深めるために、同地域に行く予定の多くの訪問のひとつに過ぎない。 同盟国やパートナーとともに、私たちは、この地域が現在の課題に対応し、将来の危機に適応し、21世紀の機会をつかむための総合的な能力を構築していきます。

それでは、最後にジアに話を戻しますが、皆さんの質問にお答えできることを楽しみにしています。 ありがとうございました。 

司会  ありがとうございました。 それでは、本日の質疑応答を開始いたします。  

最初の質問は、オーストラリアのキャンベラにあるAustralian Financial ReviewのAndrew Tillettさんからお願いします。  

質問者 このようなブリーフィングをしていただき、ありがとうございます。 質問ですが、ダニエルさんはソロモン諸島政府に、ソロモン諸島に中国の軍事基地があれば米国は対応すると言ったそうですね。 オーストラリアのスコット・モリソン首相は、この問題をレッドライン問題と表現しました。 中国がソロモン諸島に軍事施設を建設した場合、米国やオーストラリア、その他の同盟国はどのような対応を取るのか、詳しく説明してください。  

クリテンブリンク大使  アンドリュー、ご質問ありがとうございました。 私は推測するつもりはありませんし、そのような状況下で米国が何をするのか、あるいはしないのかについて語る立場にはありません。 しかし、繰り返しになりますが、私たちがソロモン諸島に行った目的は、この地域に対する私たちのアプローチと、太平洋諸島全体への関与を強化するために取っている措置、ソロモン諸島で進行中の具体的なプログラムや活動、今後数カ月間に拡大し加速させる予定の活動について、ソロモン諸島の友人たちに説明することと、中国と結んだこの安全協定について、私たちが持っている懸念を非常に率直に伝えることでした。 また、ソロモン諸島の主権を尊重することはもちろんだが、事実上の恒久的な軍事拠点、戦力投射、軍事施設を設置するための措置が取られた場合、私たちは重大な懸念を抱き、ごく自然にその懸念に対応することを伝えたかったのである。   

ですから、この件に関して推測するつもりはありませんが、私たちの目標はこの点について非常に明確にしておくことだったと思います。 先ほど申し上げたように、また、私たちの訪問の最後にホワイトハウスから発表された声明をご覧になったと思いますが、ソガヴァレ首相は、これら3つの懸念事項それぞれについて、軍事基地や長期駐留、戦力投射は存在しないという具体的な保証を改めて表明されました。 9月に開催される戦略的対話の場では、私が今夜ここで説明した他の多くの問題とともに、これらの問題をさらに議論する機会が得られると確信しています。 ありがとうございました。   

モデレーター  ありがとうございました。 次は共同通信社の高木亮平さんです。  

質問です。 こんにちは、共同通信社の高木亮平です。 ソロモン諸島と中国との安全保障協定について質問します。 これは中国が南シナ海のように太平洋諸島を軍事化する最初のステップになると思いますか? ありがとうございました。  

クリテンブリンク大使  亮平さん、ご質問ありがとうございました。 私たちは、ソロモン諸島の友人たちのために、締結された安全保障協定について、私たちの懸念事項を概説しておきたいと思います。 また、ソガヴァレ首相は、ソロモン諸島の見解として、締結された協定は国内のみに適用されるものであると述べました。 しかし、我々は、この協定が、我々自身だけでなく、地域全体の同盟国やパートナーにとって、地域の安全保障に影響を与える可能性があることを明確にしました。 そのことを明確にしたかったのです。 また、中国がより強固な海外物流と基地のインフラを確立し、中国共産党がより遠くへ軍事力を投射し維持できるようにしようとしていることを念頭に置くことは、この文脈では重要なことだと考えています。  

そこで、私たちはソロモン諸島の友人たちと率直に話し合いたいと思った。 私たちは懸念事項を説明した。 私たちは、彼らが私たちや他の人たちに表明した保証に留意し、状況を注意深く監視し続け、今後も彼らとの関係を継続することを表明しました。

司会  ありがとうございました。 次は東京にあるニューヨーク・タイムズのモトコ・リッチさんにお願いします。  

質問をどうぞ。 はい、こんにちは、クリテンブリンク大使。 お電話と質問をお受けいただきありがとうございます。 インド太平洋地域の同盟国との連帯を示すという意味で、日本をAUKUSに参加させるという考えはありますか? 日本のメディアでは、そのような話もありました。  

クリテンブリンク大使  元子さん、ご質問ありがとうございます。 私はAUKUSについて何も言うことはありません。 ただ、ご質問の最初の部分からお話ししたいと思います。 この地域の同盟国やパートナーとの連帯という点では、ご案内の通り、インド太平洋地域に対する我々の戦略や関与全体の中心的な柱は、同盟国、パートナー、そして友人との関係を活性化させることだと考えています。 日本の同盟国は、世界でも最も重要なパートナーであることは間違いありません。 このため、今回の訪日の冒頭、ホノルルに立ち寄り、日本、オーストラリア、ニュージーランドの同盟国やパートナーと緊密に協議を行いました。 しかし、AUKUSを拡大することは考えていませんし、今回取り上げた問題とは直接関係がないと思います。 しかし、ご質問の最初の部分ですが、私たちの原則、価値観、そして地域全体の利益を共有する同志のパートナーとともに、私たちはこの地域でも関与を強化し続けるつもりであることに疑いの余地はありません。 

フィジーのバイニマラマ首相やパプアニューギニアのマラペ首相と協議する機会をとても大切にしましたし、他の太平洋諸島のパートナーとのこうした関与も絶対に不可欠だと思います。 だからこそ、ソガヴァレ首相と直接お会いできたことをありがたく思っています。   

司会  ありがとうございました。 次は、オーストラリア・キャンベラのThe Australianから、ベン・パッカムさんにお願いします。  

質問者  大使、ありがとうございました。 オーストラリアン紙のベン・パッカムです。 ソロモン諸島の政治プロセスにおける中国マネーの影響力を懸念していますか? それと、もしよろしければ、あなたがパプアニューギニアを訪問した際、そこの首相にロンブルム海軍基地の進捗状況について尋ねましたか? 2018年のAPECで発表されましたが、あまり進展がないようです。 米国はそこにもっと大きな進展があることを望んでいるのでしょうか?  

クリテンブリンク大使  素晴らしい、ご質問をありがとうございます。 2つの質問を順番に取り上げることにしましょう。 

最初の質問に対して、私は大きく2つの点を述べたいと思います。 米国、この地域の他のパートナー、太平洋諸島の他の友人、そして率直に言ってソロモン諸島の他の友人の間で懸念されている根本的な理由の1つは、この合意の背後にある透明性の完全な欠如に関係していると思うのです。 この協定の背後にある動機はいったい何なのか。 中国の目的は何なのか、などなど。 この協定は精査されておらず、審査もされておらず、他の誰とも協議や承認プロセスを行っていないため、全く不明確だと思います。 ですから、透明性の欠如は基本的な懸念事項です。  

もうひとつのポイントは、毎回この地域の友人たちに話していることですが、今回もそうでした。 米国は、米国か中国か、あるいはその他の国のどちらかを選ぶよう各国に求めるようなビジネスを行っているわけではない。 私たちが目指しているのは、この地域のすべての友人にとって不可欠であると信じている共通の利益と原則のために、肯定的なアジェンダと積極的なビジョンを推進することである。 これには、やはり透明性、紛争の平和的解決へのコミットメント、法の支配の重視、そして各国の主権の尊重が含まれます。 中国であれ他の国であれ、こうした利益や原則に反する行動をとる国は、私たちにとって根本的な懸念材料であり、今回の件と何らかの関係があると思います。 

パプアニューギニアについては、国防長官、軍長官、マラペ首相と、非常に生産的な会談を行うことができました。 私たちはパートナーシップを拡大するためのあらゆる方法について話し合いましたが、安全保障協力の拡大についても具体的なステップを踏み出したいという思いが双方にあるのだと思います。  

司会  ありがとうございました。 次はタイのバンコクにいるNikkei AsiaのGwen Robinsonにお願いします。  

ご質問をどうぞ。 ありがとうございます。 クリテンブリンク大使、こんにちは。 またお会いできてうれしいです。  

Kritenbrink大使。 こちらこそ、またお会いできてとても嬉しいです。 私たちは[inaudible]に会ったと記憶しています。  

質問です。 そうです、その通りです。 バンコクでお話ししたように、バイデン政権はASEANに再び力を入れるようになりましたが、ASEANのイニシアチブ、たとえばミャンマーについてはまったくといっていいほど進んでいないように思われます。 ここで議論しているような問題に関して、ASEANをどのように見ておられるのでしょうか。 南太平洋は彼らの裏庭です。数年前、インドネシアが南太平洋イニシアティブを立ち上げました。 しかし、今ではすっかり鳴りを潜めています。 ASEANがもっと役割を果たすべきとお考えですか?

また、南太平洋の話をされているようですが、BURMA法が成立した後、ミャンマーと米国の目標について何か進展があったとお考えですか?  

クリテンブリンク大使  グウェンさん、ありがとうございました。 できれば書き留めたいのですが。  

まず、一般的な質問として、地域におけるASEANの役割、南太平洋におけるASEANの役割についてですが、私たちはASEANの中心性を強く支持しており、この地域におけるすべての課題と機会は、ASEANを中心として取り組み、解決される必要があると信じています。 バイデン大統領は、5月12日と13日にASEANの首脳をワシントンDCで迎え、米国・ASEAN特別首脳会議を開催すると発表しました。 大統領も我々もその議論を非常に楽しみにしていますし、その議論の中で、南太平洋の問題についても話をするのは自然なことだろうと思います。 ASEANの友人であれ、その他の友人であれ、主権、国際法、地域全体の平和と安定に関する原則を共有する、同じ考えを持つパートナーであれば歓迎するつもりです。

ビルマとASEANの役割に関する一連のご質問ですが、グウェンさん、クーデター以来ビルマで起きていることは本当に悲劇です。 私たちは、ASEANの友人や世界中のパートナーたちと非常に緊密に協力し、政権に圧力をかけ続け、資金源を断つとともに、制裁やその他の強力な措置を含め、政権に圧力をかけ、民主化の道へ戻るよう強制してきた。

その点では、ASEANはこれからも主導的な役割、先導的な役割を担っていくと思います。 私たちは、ASEANの5項目のコンセンサスを引き続き強く支持しています。 しかし、これらは非常に難しい、やっかいな問題で、簡単に、あるいはすぐに解決できるものではありません。 しかし、もう一度、冒頭の話に戻ります。 ビルマの人々にとって、よりよい解決策、よりよい道は、ASEANを中心に据えたものでなければならないことは間違いないでしょう。 ありがとうございました。  

司会  ありがとうございました。 次はオーストラリアのAgence France-Presse、AFPのMaddison Connaughtonからお願いします。  

質問者 こんにちは、このブリーフィングをやっていただき、ありがとうございます。 ソロモン諸島と中国の安全保障協定について再度質問させてください。少なくともここオーストラリアでは、これはある種の驚きだったようです。 この協定は地域の安全保障に影響を与える可能性があるとおっしゃいました。 中国が太平洋の他の国々と同様の安全保障協定を締結することを懸念していますか。  

クリテンブリンク大使  マディソン、ご質問ありがとうございます。 私からはこう申し上げたい。 私たちは、インド太平洋戦略を含め、なぜインド太平洋がアメリカの安全保障と繁栄にとって中心的な役割を果たすのか、大まかに言って明確にしてきました。 次に、今日ここで説明したように、私たちの主要な関心事や価値観が何であるかを明確にしてきました。 ソロモン諸島の場合、中国との安全保障協定が、やはり全く透明性のない方法で締結されたことが、米国、この地域の他のパートナー、他の太平洋諸島諸国のパートナー、そしてソロモン諸島の人々の間に、大きな懸念を引き起こした理由である。

私はここで、将来起こるかもしれないこと、起こらないかもしれないことについて推測するつもりはありませんが、これらの原則は今後も一貫しており、私たちはこの原則を地域全体に適用し続け、将来起こりうるあらゆる課題にも適用していきますので、ご安心いただきたいと思います。   

司会  ありがとうございました。 次はシンガポールのCNBCからRavi Buddhavarapuにお願いします。 ラヴィ、どうぞよろしくお願いします。  

質問者  こんにちは、ありがとうございます。 インド太平洋戦略ということで、少し話を広げたいと思います。 先日インドを訪問した英国のボリス・ジョンソン首相は、戦闘機の技術移転について、英国がインドにオープンな一般ライセンスを供与すると発表しました。 デリーのロシア依存からの脱却を図る一環と思われる。 米国は同じような内容のものを準備しているのでしょうか。

クリテンブリンク大使  ラヴィ、ご質問ありがとうございます。 私の職務は多岐にわたりますが、その中でもインドの友人たちとの重要なパートナーシップについて直接の責任を負っているわけではありません。 しかし、このパートナーシップの重要性は自明だと思います。 確かに、インドが中心的な役割を果たした「クワッド」において、その重要性は非常に明らかです。 しかし,ラヴィ,あなたの質問に対するより詳細な回答は,やはりインドとの極めて重要なパートナーシップを日々扱っている私の同僚に任せた方が無難だと思います。

司会  ありがとうございました。 次の10分ほどで、できる限り多くの質問にお答えしたいと思います。 次はオーストラリアのアデレードにあるウォールストリートジャーナルのリアノン・ホイルさんにお願いします。 

質問者  どうもありがとうございました。 先ほど、ソロモン諸島にこれ以上軍が駐留することになれば、それに対する反応があるとおっしゃっていましたが、この安全保障協定そのものに対する反応はあるのでしょうか? あなたは、改善されたハイレベルの対話の確立と言いました。 それは現時点での対応で、実際にはソロモン諸島やより広い太平洋地域での外交努力を強化するだけなのでしょうか。 

もう1つは、もしよろしければ、この協定の重要な懸念事項である透明性の欠如について、あなたが以前に指摘されたことのフォローアップをお願いします。 ソロモン諸島はすべての人の友人であり、将来直面するすべての課題に対応できるよう安全保障上のパートナーを多様化する必要があるというソガヴァレ氏の発言に答えていただけますか? ソロモン諸島がより多くのパートナーを得る必要性に同意するかどうか、あるいは異論があるかどうか、彼の指摘に答えていただけますか? ありがとうございます。  

クリテンブリンク大使。 どうもありがとうございます。

また、潜在的な軍事的プレゼンスに関する懸念とその対応についてですが、ここでも強調しておきたいのは、次の点です。 ソガヴァレ首相との非常に建設的で率直な会談で、私たちはソロモン諸島の主権を尊重することを明らかにしました。 同時に、ソロモン諸島が下す決定には潜在的な影響があり、その影響は米国とパートナーの安全保障上の利益に影響を与える可能性があること、そして、それが何を意味するのかを明確にしたかったことも明らかにしようとした。  

私たちの対応はどうかと問われれば、ソロモン諸島とのより大きな関係という文脈で説明したい。 今回もソガヴァレ首相と90分以上にわたって会談した。 私たちは、地域全体、太平洋諸島全体における私たちの関与の強化について、またソロモン諸島で進めている具体的なプログラムについて話をし、さらに、私がすでに説明した安全保障の領域で結果が出た場合、私たちの懸念はどうなるかを明確にした。 ソガヴァレ首相は、そのような事態は発生しないと確約し、私たちは引き続き事態の推移を注意深く見守ることを再度表明しました。

では、私たちはどのように対応するのでしょうか。 ソロモン諸島との関係は、今回の安全保障協定よりも大きなものであることを改めて強調したい。

透明性の欠如については、この地域、特に太平洋諸島における中国のある種の活動に対して、私たちが抱いている基本的な懸念だと考えています。 私たちは、中国であれ他の国であれ、地域開発への貢献を歓迎します。これらの活動が、透明性、法の支配、持続可能な資金調達、地域のパートナーの自主性と主権の尊重といった分野を含む高い基準を遵守している限りは。 それは、違法な海洋権益の主張、係争地の軍事化、違法、無報告、無規制の漁業など、あらゆることに関係している。  

だから、繰り返しになるが、我々はソロモン諸島の主権を尊重していることを強調しておきたい。 ソロモン諸島は独自の決断を下すだろう。 しかし、その決定が米国の国益にどのように関わるかを明確にするよう努めた。

司会  ありがとうございました。 最後に、もう少しだけお話を伺いたいと思います。 次はシドニーにあるガーディアン・オーストラリアのケイト・ライオンズさんです。

質問者: こんにちは。 お時間をいただき、ありがとうございます。 スコット・モリソン首相は ソロモン諸島の軍事基地問題で 米国と同じレッドラインを共有すると言いました 中国が常駐する可能性があるのです  基地が設置された場合の米国の対応を明示していないことから、議論されている「レッドライン」の意味合いに違和感を覚え、中国がソロモン諸島に基地を設置した場合、米国が軍事行動を起こすと断定できるのでしょうか。  

クリテンブリンク大使  ケイト、ご質問ありがとうございます。 すでに述べた以上のことを付け加えることはないと思います。 ソロモン諸島の友人たちには、今夜の電話会談で、ソロモン諸島の主権を尊重することを繰り返し、また、中華人民共和国と結んだこの安全保障協定が地域の安全保障に及ぼす潜在的な影響についても説明しました。 我々は、恒久的な軍事的プレゼンス、電力供給能力、軍事施設の可能性に関する具体的な懸念を説明し、そのような事態が発生した場合、米国がそれに応じて対応することを示した。 そして、それが何を意味するのか、しないのかについては推測せず、このままにしておくのが最善だと思います。 

司会  ありがとうございました。 先ほど申し上げたように、あと2人ほどお話を伺いたいと思います。 ポリティコのフェリム・カインにお願いします。  

質問です。 このような場を設けていただき、ありがとうございます。 ソロモン諸島の交渉担当者は、あなたが実際の合意の詳細を求めたとき、どのように対応したか教えてください。 明らかにあなたは透明性がないと言っています。 あなたは実際に、合意内容を見ること、あるいは公表することを求めましたか? また、もし彼らが同意しなかったのであれば、それを秘密にしておく理由は何ですか? ありがとうございました。  

クリテンブリンク大使  フェリム ご質問者様、どうもありがとうございます。 私が申し上げたいのは、次のようなことです。 ソロモン諸島の友人たちに広く相談したところ、この協定を見たのはごく一部の人たちだけで、首相自身は中国の許可がなければ詳細を開示しないと公言しており、このことも懸念材料だと思います。 私たちは、ソロモン諸島の友人たちのために、率直で透明性のある方法で、明確な懸念事項を説明し、首相が提供した保証を明確に説明しようとしたのです。 繰り返しになりますが、私たちはこうしたコメントを歓迎します。しかし、私たちが今後も新しい動きを注意深く追跡していくことを強調しておくことも非常に重要だと思います。  

司会  ありがとうございました。 次はワシントンのフィナンシャル・タイムズからデミトリ・セバストプロにお願いします。   

質問者 どうも、ありがとうございます。 ソロモン諸島との安全保障協定について、米国は1993年以来大使館を持たず、経済的・外交的関与の面でソロモン諸島に十分な注意を払わなかったので、ある意味で中国にドアを開けたと言う外交政策専門家がいますが、私は興味があります。 その意味で、ソロモン諸島、フィジー、あるいはPNGで、バイデン政権がまもなく発表するインド太平洋経済枠組みにこれらの国々が何らかの形で関与するという議論はなかったのでしょうか? 

クリテンブリンク大使  デミトリ ご質問ありがとうございます。 いくつかの異なる方法でお答えしたいと思います。 過去半年間にソロモン諸島に提供した15万人分のファイザー社製ワクチンや、4年間で2000万ドルを拠出するミレニアム・チャレンジ・コーポレーションの助成金プログラムなど、さまざまな活動を挙げることができます。 また、米国地質調査所とUSAIDによるサボ火山の監視プログラムについてもお話します。 また、これまで行ってきた不発弾除去の支援や、それをさらに拡大する方法など、さまざまなことをお話しできます。  

もちろん、5年間で2,500万ドルの「SCALE」プログラムについても触れておく必要があります。 また、ブリンケン長官が2月にフィジーを訪問したことで、私たちがこの地域全体に幅広く関与していることはご存じだと思います。  

しかし、ディミトリ、IPEFという特定の質問者については、現在、太平洋諸島の友好国をIPEFに参加させるという議論はしていないんだ。 しかし、太平洋諸島の友人たちと関わる中で、経済的な結びつきが重要な要素であることは明らかです。 2月と今回の訪問で、太平洋諸島の友人たちは、経済や貿易だけでなく、気候変動対策やCOVID-19パンデミック対策など、さまざまな問題で私たちと緊密に協力したいと表明しています。 しかし、今のところIPEFについての話はありません。 ディミトリ、ありがとうございました。  

司会  ありがとうございました。 オーストラリア、キャンベラのAsia Pacific Defenceのレポーター、Kym Bergmannにお願いします。  

質問者です。 大使、どうもありがとうございました。 今後も地域のジャーナリストへのブリーフィングを続けてください。

クリテンブリンク大使。 ありがとうございます。 ありがとうございます。  

質問者です。 台湾との関係に関心があります。 ソロモン諸島が台湾から北京に国交を変更したことが重要な出来事だったように思います。 台湾を承認している数少ない国々に対して、現状を維持するように勧められるでしょうか。  

クリテンブリンク大使 :Kymさん、ありがとうございます。 私が申し上げたいのは、大まかに言えば、皆さんは米国の台湾政策についてよくご存じだと思うのです。 私たちは世界中のパートナーや友人たちに対して、台北との関係や台湾の友人たちとの協力には多くのメリットがあることを強調し続けてきたと思う。 マーシャル諸島、パラオ、ナウル、ツバルを含む太平洋諸島の友人たちにとって、台湾が強力なパートナーであり続けていることは、皆さんもご存知の通りです。 この地域の友人たちに対して、台湾とのより深い結びつきを求めていくことを引き続き主張していくつもりだ。 台湾は先進的な民主主義国家であり、経済的にも安全保障的にも重要なパートナーである。

米国はそのことを明確に表明してきたし、今後もそうしていくつもりだ。 しかし、私たちが非常に明確にしているのは、すべての国が選択肢を持ち、自国の主権について発言し、強制されることなく自国の決定を下すことができるようにしたいということです。 世界中のすべてのパートナー、インド太平洋地域、太平洋諸島のパートナーは、今夜あなたが提起した問題を検討する際に、これらのことを心に留めておくべきだと私は考えています。

司会  ありがとうございました。 最後の質問は、シドニーのニューヨーク・タイムズ紙のダミアン・ケイブさんにお願いします。

質問者です。 ありがとうございました。 しかし、ソロモン諸島について、この経験から米国は何を学んだのでしょうか。 他の質問者は、この地域では、米国は単に可能な限り関与してこなかったという認識があり、中国が実際、この地域全体で過去よりも深いつながりを求めているのではないかと指摘しています。 ソロモン諸島から何を学び、このような事態が続く中で、米国はこれまでと異なる行動を取るつもりなのでしょうか。

クリテンブリンク大使  ダミアン、ご質問ありがとうございます。 私はこのような形で質問者にお答えしたいと思います。 私は毎日、米国政府のすべての同僚が、米国と協力することで得られる具体的な利益について、明確な形で説明するための措置をとっていると考えています。 そしておそらく最も重要なことは、私たちが大切にしている原則と価値観について、改めて概要を説明することです。 しかし、インド太平洋や太平洋諸島における米国の関与の範囲を見ると、強固な安全保障協力から経済・貿易関係、人と人とのつながり、そしてCOVIDから気候変動、違法漁業、開発援助まで、さまざまな地球規模の課題に対する本当に重要な取り組みが含まれていると思います。  

ですから、これらの問題はすべて、今後も重要であり続けるでしょう。 バイデン=ハリス政権下での、この地域に対する我々のコミットメントの強さと深さに間違いはないでしょう。 ご存知のように、バイデン大統領が初めてホワイトハウスで接待した2人の世界的指導者はインド太平洋地域出身者であった。 この政権で国務長官と国防長官が初めて海外に赴いたのもインド太平洋地域のパートナーであった。 大統領は、国務長官と同様に、太平洋の島々の指導者と関わってきた。 大統領も長官もASEANの指導者たちと緊密に連携し、また、長官もこの地域を何度も訪問している。

この地域に対する我々のコミットメントは強固で持続的なものであり、今夜ここで紹介した幅広い活動は、米国との協力がもたらす具体的なメリットを改めて示すものだと思いますし、我々は今後もこの点に重点を置いていくつもりです。

ダミアン 最後に申し上げたいのは、私がこの地域を訪問した際、それが高官との同行であれ、私自身の訪問であれ、そして今回の訪問であれ、この地域には米国の関与の拡大を求める非常に強いシグナルが存在している、ということだ。 我々が現在行っている活動には大きな感謝と興奮があり、また、さらに多くのことをしたいという強い要求信号があると思います。   

司会者です。 ありがとうございました。 以上で本日の電話会議を終わります。 米国務省東アジア・太平洋局次官補のダニエル・クリテンブリンクさんにお礼を申し上げます。 また、本日のブリーフィングにご参加いただいた皆様に感謝申し上げます。本日の質疑応答では、多くの方からご質問をいただきましたので、ご質問にお答えできなかったことをお詫び申し上げます。  

本日の質疑応答はすべて録音されていますので、そのままお聞きください。 また、本日の議事録は1日以内にソーシャルメディアに掲載し、皆さまにお送りする予定ですので、ご了承ください。 本日の電話会議に関するご質問は、アジア・パシフィック・メディア・ハブ(AsiaPacMedia@state.gov )までお問い合わせください。 ありがとうございました。  

クリテンブリンク大使  ジアさん、ありがとうございました。 皆さん、ありがとうございました。 今夜はお話できてよかったです。 次の機会もよろしくお願いします。