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ソロモン諸島選挙の行方マライタの道路
https://twitter.com/i/spaces/1zqKVqrMwQAxB
Despite the millions, Malaita’s East Road remains in terrible condition - In-depth Solomons
投票日直前に出た、ある意味ソガヴァレ政権を叩く記事である。"In-depth Solomons"はOrganized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP) が支援するソロモン諸島の新しいメディアである。OCCRPは米国の資金援助を受けている。
https://www.occrp.org/en/about-us
機械訳
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数百万ドルかけても、マライタの東部道路はひどい状態のまま
ロナルド・F・トイトオナ 記
マライタ東部地域の村人にとって、同州の東部道路は重要な意味を持っている。
ただの砂利道ではあるが、ソロモン諸島が政治的に独立した1978年にイギリス植民地政府が撤退する前に、東マライタに残した最も注目すべきインフラであろう。
1970年代初頭に建設されたこの41.7キロの道路は、西クワラエのダラから東クワラエのアトリまで、マライタの中心部の険しい山々を貫いている。
マライタの東部地域の人々と州都アウキ、そして州内外の他の地域とを便利に結んでいる。
しかしここ数年、この道路は、道路の劣悪な状態を利用して数百万ドル相当の有利な保守契約を結んだ特定の人物たちによって、常に「資金集めの道具」として利用されてきた。
「東マライタ選挙区の青少年指導者であり教師でもあるデイビッド・マエペザは、最近東マライタに行った際、In-depth Solomonsにこう語った。
「実際、彼らは自分たちが個人的に豊かになるために公金を搾取するために道路を使っていた」とマエペザは付け加えた。
記録によると、イースト・ロードはソロモン諸島で最も資金が投入されている地方道路である。ソロモン諸島の他の地域の道路はほとんど資金援助を受けておらず、荒廃したまま放置されている。
また、東マライタ選挙区の会社、イースタン・エステーム・コンストラクション(EEC)は、その仕事の質に疑問が持たれ続けているにもかかわらず、2016年以来、道路の補修とアップグレードの契約を与えられていることも記録されている。
EECとマライタ東部道路
EECの創設者は、東マライタ選挙区のマナセ・マエランガ議員(4期)である。
マエランガ氏は4月17日に行われる次期選挙で5期目を目指している。
EECは2016年、マエランガと彼の後援者によって選挙区会社として初めて登録された。
マエランガ氏がEECを設立したのは、インフラ開発省(MID)が管理する交通イニシアティブ基金からの資金を流すための手段として使われるためだったようだ。
記録によると、EECは、東マライタ選挙区の大型機械の購入とフィーダー道路の修理のために、選挙区の交通イニシアティブ基金から最大2000万ドルを受け取った。
今年2月、In-depth Solomonsが東マライタを訪れた際、EECの作業員がバラタロからアトリまでの東部道路の最悪の部分の修理に追われているのが目撃された。
村人たちはこの緊急補修工事を高く評価する一方で、なぜ道路補修に何百万ドルも費やされているにもかかわらず、工事の質は低いままなのか、という疑問も残っている。
EECの摘発
選挙区の会社として、マエランガ議員はEECの業務を優位に進めている。
しかし、カンパニー・ハウスの記録によると、EECは昨年5月に登録抹消されている。
すでに登録抹消されていたのに、なぜ今年初めに緊急道路契約に関与したのか、オブザーバーは困惑している。
マエランガ氏と彼の選挙区開発担当官は、インタビューの要請に応じなかった。
以前、マエランガ氏は、EECは選挙区所有の会社で、道路工事用機械は交通イニシアティブ・スキームのもと公共資金で購入されたものだと述べていた。
登録時の役員は、マエランガ氏、ガブリエル・ロックソン選挙区開発担当官(CDO)、アルバート・マルア氏、ティモシー・ボビー氏、パストール・バコ氏の3名であった。東マライタの有権者によると、3人の取締役はマエランガ自身の側近であった。
しかし、法的な理由により、マエランガ氏は登録後間もなく理事職から解任された。
マエランガ氏は後にメディアに対し、この決定は会社の業務における利益相反を避けるためのリーダーシップ・コード委員会(LCC)からの指示に基づくものであると語った。
同社は2017年、ナフィヌアからクワイバイタまでのフィーダー道路の改良工事を442万4000ドルで受注した。
しかし、この選挙区所有の会社は2019年6月1日に登録を抹消された。
2020年半ば頃、EECは基本的なサービスへのアクセスを容易にするため、タバアクワル村から東マライタ地域の高地コミュニティへ向かう道路延長工事にも従事していた。
タバアクワルの道路建設は2012年に始まったが、急勾配と資金不足のため工事は中断された。
しかし、工事はEECが登録を抹消された時期に完了したため、当時同社に提供された資金の正当性に疑問が呈された。
EECが再び登録されたのは2020年10月20日のことだった。
カンパニー・ハウスでの登録状況が不安定であったため、オブザーバーは驚き、同社が政府に税金を支払ったことがあるのか懸念した。
「もしEECが立憲民主党所有の会社であり、国の法律に基づいて登録されているのであれば、政府に税金を納めなければならない。また、長期的な持続可能性を確保するために、独自の収入を得なければならない。しかし、現在3度目の登録抹消が行われている証拠によれば、この選挙区所有の会社は、登録以来、政府に対して全く税金を支払っていない」と、ある元州政府職員はIn-depth Solomonsに語った。
会社の登録状況に関する不正とは別に、元野党党首マシュー・ウェイルが暴露した事件もある。
ウェイル氏は、マエランガ氏が東部エステルム建設の道路契約を確保するために自分の地位を利用したと非難した。
ウェイル氏は、この契約に関連して2019年以降、総額1,500万~2,000万SBDドルの公的資金が支出されたと主張している。
彼は、このような職権乱用は倫理的な懸念を引き起こすだけでなく、草の根コミュニティへの約束を果たす旧DCGA政府の能力に対する国民の信頼を損なうものだと述べた。
特に2022年、EECがダラ・アトリから東へ42.7キロメートルの緊急道路工事の入札を行った際の事例がある。
2022年5月12日付の書簡には、EECの取締役の一人で元CDOのガブリエル・ロックソンの署名と捺印があり、入札要求は4,080,990.00SBDドルだった。
入札は承認され、MIDの大臣入札委員会(MTB)はEECに6ヶ月間の緊急メンテナンス工事契約を認めた。
この契約がどのように発注されたかは不明だが、マエランガ氏はウェール氏による利益相反の主張を否定した。
In-depth Solomonsの取材に対し、東マライタ選挙区の若者で学校の教師でもあるデイビッド・マエペザ氏は、「EECは良い会社ではない」と述べた。
「同社が道路工事の知識もない人々を道端から募集しているのを見るのは悲しい」とマエペザは語った。
「とマエペザは言った。「誰が誰だか知っているのは、彼らが親しい家族や血縁者だからだ。
劣悪な道路状況がビジネスに影響
プレストン・ビリー・ファロボは2010年からイーストロード沿いでボラエ・トランスポート・サービスを経営している。
公共サービスの輸送業者として、彼は1970年代からのイースト・ロードの現状と、道路状況の悪さによって今日彼らが直面している困難を知っている。
「東部道路を維持するために何百万ドルも使われているのに、業者が去るとすぐに元の状態に戻ってしまうのは大きな懸念です」と、16区の元マライタ州議会議員(MPA)は語った。
「数百万ドルはどこに消えたのでしょうか?政府の財源から金を搾取するために東部道路を利用している人たちがいるようです」とファロボ氏は付け加えた。
彼は、2019年に州政界に入ったのは、彼の地域に根強く残る劣悪な道路状況に対処するため、国政府と協力するためだと語った。
「しかし、当時は国と州政府の間の政治的な理由により、道路状況に対処するために何も行われていなかった」と彼は言った。
ファロボ氏はまた、道路の悪状況は、特にスペアパーツの交換となると、輸送業者にとってもコストがかかると指摘した。
ケレス村の人気実業家エノク・ティサ・マニビリ氏は、In-depth Solomonsの取材に対し、"過去の政府を持つインフラ開発大臣(MID)が国を運営しているにもかかわらず、ソロモン諸島で最悪の道路があるのは驚きだ "と語った。
「私は1980年代から貿易店を営んでおり、東部道路の状態が悪い方へ悪い方へと進んでいるのを見てきました。
「どのようなビジネスであれ、インフラが整っていることは非常に重要だ。
「インフラが悪いということは、ビジネスに悪影響を及ぼすということだ。
道路が最悪の状態になると、企業は商品を売り場に運ぶために懐を深くしなければならなくなる。これは商品の値段が上がることも意味する。
「結局のところ、商品やサービスの高い要求に応えなければならないのは、選挙区の普通の人々なのです」。
アトリ埠頭の食堂の経営者であるマーガレット・クワルタフェは、最近の東部道路の状況に不満を漏らしている。
In-depth Solomonsのインタビューの中で、彼女は道路を災害と表現し、アウキからアトリへの最近の旅行での悲惨な経験を語った。
クワルタフェ氏によると、長時間の遅延で貨物が損害を受け、車両はしばしば立ち往生し、危険なルートで夜を過ごすことを余儀なくされたという。この試練は彼女のビジネスに大きな影響を与えた。
「東側の道路が多少修復されたことに安堵していますが、状況は依然として悲惨です。
「よりスムーズな輸送のためには、さらなる改善が急務です」。
クワルタフェはまた、選挙区が所有する会社、イースタン・エスティーム・コンストラクションの効果を批判し、彼らの努力は道路の課題に適切に対処するには不十分であると述べた。
彼女は、1980年代から2000年代初頭までの東部道路の維持管理における彼らの歴史的な成功を引き合いに出し、公共事業部門(PWD)の復活を提唱した。
「PWDの復活は、道路をかつての姿に戻すことに大きく貢献すると信じています」とクワルタフェは語った。
彼女の発言は、東部道路を利用する地元企業や通勤客の差し迫った懸念を浮き彫りにしている。
また、地域の交通インフラを強化するための持続的な努力の必要性も強調している。