ソロモン諸島、中国と安全保障協力協定締結へ

3月25日、ジャーナリストの福島香織さんとクレオ・パスカルを招いてtwitter spaceで本件を取り上げます。

関連するニュースとその機械訳です。ざっと目を通してあります。

Djokovic: it’s a draft - The Islandsun Daily News

ジョコビッチ:それは単なるドラフトだ
エディ・オシフェロ - 2022年3月25日

昨日ソーシャルメディアに流出した中華人民共和国とソロモン諸島政府の間の枠組み合意は、単なる「草案」である。

ロブソン・ジョコビッチ首席補佐官はこれを確認し、メディアに対して国家安全保障に関する記事を掲載する際には慎重になるよう促した。

ジョコビッチ氏によれば、これはまだ作業中のものであり、内閣での審議には至っていない。

彼は、これは政府が隠すことのできないものであるが、内閣が審議した後、国民に知らせることになると述べた。

「この草案がソーシャルメディアに掲載されると、様々な憶測を呼びます。

「しかし、事実に基づいた情報を発信することが重要です」と付け加えた。

草案の協力範囲に関する第1条によると、ソロモン諸島は自らの必要性に応じて、中国に対し、社会秩序の維持、人命・財産の保護、人道支援、災害対応の実施、両当事者が合意したその他の任務に関する支援のために、警察、武装警察、軍人、その他の法執行及び武装勢力をソロモン諸島に派遣するよう要請できる、と記されている。中国は、ソロモン諸島の同意の下、自らの必要性に応じて、ソロモン諸島への船舶訪問、ソロモン諸島での物流補給、ソロモン諸島での立ち寄りと移動を行うことができ、中国の関連部隊は、ソロモン諸島における中国の要員と主要プロジェクトの安全を守るために使用することができる。

警察庁長官のモスティン・マンガウ氏は2日、メディアに対し、援助国であるオーストラリアと中国とで、2つの別々のプログラムを持っていると語った。

マンゴー長官は、中国とのプログラムは治安管理を目的とし、オーストラリアとのプログラムは警察機動部隊の能力を向上させることに重点を置いていると述べました。

 

豪州政府、メディア等々からの批判に答えた3月25日付の政府見解

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China confirms ‘policing’ deal with Solomons

東京|中国はソロモン諸島と警察・法執行協定に署名したことを確認したが、これが軍事的プレゼンスを与える可能性のある、より広い安全保障上の取り決めの一部であるかどうかは明言しなかった。
中国公安局の高官である王小洪氏は先週、ソロモン諸島のアンソニー・ベカ警察相とビデオ会議を行い、「警察協力」に関する覚書に調印した。

(有料記事なので途中まで)

 

キャンベラの衝撃が!!

 

China-Solomon Islands security deal set to house navy off Australian coast

中国、オーストラリアの目の前で太平洋地域初の安全保障条約に調印へ
By Eryk Bagshaw
2022年3月24日 

シンガポール 中国とソロモン諸島は、中国の軍艦が太平洋に拠点を置くことを認め、オーストラリア地域のパワーバランスを変化させる安全保障協定に調印する予定だ。

この協定により、中国はソロモン諸島の中国人職員と主要プロジェクトの安全を守るために軍隊を使用する権限を与えられ、北京はオーストラリアの海岸から2000キロメートル未満のところに海軍の基地を持つことになる。この基地は、オーストラリアにとって第二次世界大戦後初めて、戦略的敵対国が自国の海岸線から打撃可能な距離に位置することになる。

2020年、南シナ海で演習中の中国のフリゲートと誘導ミサイル駆逐艦。

「中国は、自らのニーズに従い、ソロモン諸島の同意を得て、ソロモン諸島への訪船、ソロモン諸島での兵站補給の実施、ソロモン諸島での立ち寄りと移行ができる」と、枠組み合意案は述べている。

"ソロモン諸島は、自らの必要性に応じて、中国に対し、社会秩序の維持、人々の生命と財産の保護を支援するために、ソロモン諸島に警察、武装警察、軍人、その他の法執行および武装勢力を派遣するよう要請することができる "とある。

木曜日の午後にオンラインで公開され、オーストラリア政府が検証したこの草案は、11月に島国を襲った抗議、暴動、略奪の後、両政府間の関係を急激にエスカレートさせるものである。

この紛争は、COVID-19対策、民族間の緊張、首都ホニアラと最も人口の多いマライタ州間の地域的緊張によって引き起こされたが、中国のインフラ取引に関わる汚職疑惑やホニアラが台湾から中国への外交的忠誠を切り替えることを決めたことにも関連していた。


草案では、北京とホニアラは「安全保障協力の強化、主権の相互尊重、平等、相互利益」の観点から協定を締結するとしている。
ニュージーランドのマッセイ大学で国際安全保障の上級講師を務め、太平洋外交の専門家であるアンナ・パウルス氏は、この協定案は「非常に重要」であると述べた。
「その範囲は広く、適度に曖昧であり、その規定は公共秩序の維持から中国国民や資産の保護、人道支援や災害救助に至るまで多岐にわたる」とパウルズ氏は述べた。

「この協定には、中国がソロモン諸島にある船舶の訪問を支援するための物流供給能力と物資の資産を求めているという、地政学的な意味を持つ曖昧で野心的な条項もいくつか含まれている」。

Powles氏は、協定は、人民解放軍海軍を支援するために、ソロモン諸島で物流と物資が利用できるようになることを示唆していると述べた。

もしこれが発効すれば、協定には中国の "独自のニーズ "への言及もあり、それは中国の戦略的利益を指す可能性がある。太平洋における中国の戦略的利益の追求は、オーストラリアとその同盟国、パートナーにとって直接的な懸念事項である」。

ラクラン・ストラハン駐ソロモン諸島大使は、中国との協定が公表される前の木曜日にマナセ・ソガバレ首相と会談した。ストラハン大使はソロモン諸島の指導者に、オーストラリアがソロモン諸島国際支援部隊を来年まで延長し、新しい無線ネットワークを構築し、2100万ドルの予算援助を行うことを伝えた。

豪州は 11 月、ソガバレからの支援要請を受け、ソロモン諸島に部隊と連邦警察を派遣した。この要請は国際支援部隊の条約に基づいて行われたが、北京との取引が成立すれば、この取引も雲行きが怪しくなる可能性が出てきた。

ソロモン諸島の野党議員、ピーター・ケニロレア氏は、ABC放送の取材に対し、この事態を深く憂慮している。「これは、オーストラリアを含む太平洋諸島地域に影響を与えるものだ」と述べた。

外務省の報道官は、オーストラリアは「地域の安全保障を不安定にするいかなる行動にも懸念を抱いている」と述べた。

「太平洋諸島の国々は、主権的な決定を下す権利を持っています。オーストラリアと太平洋島嶼国との協力関係は、この地域の経済的繁栄、安全保障、発展に重点を置いています」と、同報道官は述べました。「この協力は常に透明でオープンであり、太平洋地域のパートナーの優先順位と利益に沿ったものである。

中国は、この地域に軍事的プレゼンスを確立するために太平洋の島国を口説き続けてきたが、ソロモン諸島の契約は、中国海軍が南シナ海を越えてこの地域に作戦上のプレゼンスを持つ最初のものとなる。

 

ソロモン諸島の危機の背景には何があるのか?
2018年、中国はバヌアツに南太平洋における恒久的な軍事プレゼンスの構築を打診し、キャンベラとワシントンの最高レベルにおける緊急の議論を引き起こした。木曜日の午後、ソロモン諸島の野党顧問によって初めて公開された文書案は、キャンベラの関係者をその真偽を確認するために奔走させた。シドニー・モーニング・ヘラルド紙とエイジ紙は木曜夜、オーストラリア政府はこの文書が本物だと考えていると確認し、キャンベラとワシントンでは太平洋における中国の意図に対する懸念が深まっている。

北京はワシントンとの競争を激化させ、台湾の領空を脅かし、ロシアのウクライナ侵攻を非難しないため、基地は米中間の対立のリスクを高めることになる。

在キャンベラ中国大使館に問い合わせたところ、コメントは得られなかった。

 

Solomon Islands Signs Police Cooperation Agreement With China - Solomon Times Online

ソロモン諸島、中国と警察協力協定を締結

王小洪(Wang Xiaohong)公安部副部長、中国は警察と法執行における実務協力を積極的に進め、二国間関係を絶えず高いレベルに押し上げる用意があると発言。
2022年3月24日(木) 

ソロモン諸島のアンソニー・ヴェケ警察・国家安全保障・矯正サービス大臣は、ソロモン諸島(SI)と中華人民共和国(PRC)の両政府が警察協力に関する覚書を締結したことを称賛した。

3月18日、中国共産党委員会党書記兼公安部日常業務担当常務副大臣の王小洪は、ソロモン諸島の警察・国家安全・矯正サービス大臣Anthony Vekeと仮想会議を行い、ソロモン諸島政府と中国人民共和国政府の間の警察協力に関する覚書に調印しました。

王小洪は、中国とSIの国交樹立以来、習近平主席とマナセ・ソガバレ首相の戦略的指導の下で、二国間関係は急速に発展し、実りある成果を収めたと述べた。

中国はソロモン諸島と協力して、両国の指導者が達した重要な合意を真剣に実行し、警察と法執行における実務協力を積極的に進め、二国間関係を絶えず高い水準に押し上げる用意があると述べています。

ヴェケ本人は、中華人民共和国公安部による警察支援に感謝しています。

ソロモン諸島政府は中国との関係を非常に重視していると述べ、ソロモン諸島は二国間の警察・法執行協力を強化し、二国間関係を頻繁に前進させたいと表明しました。

「このMOUの調印は、私たちがここで有意義な協力関係を築いていること、ソロモン諸島の発展のためにチームワークと真剣さに基づいた協力関係を築いていることを国際社会に示すだけです」とヴェケは述べた。

ソロモン諸島政府は、有意義で生産的な関係を構築するために、このMOUの提携に多くの配慮をしています。

会議には、中国のLi Ming駐SI大使、MPNSCSのKaren Galokale次官、RSIPFのMostyn Mangau長官が出席しました。

 

最後はリークされた協定草案

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偶然見つけました。英国がフィジと海洋安全保障の協定を。中国はだめだけど英国はいいんです!湿布ライダーズですね。英国素晴らしい!

UK and Fiji seal new deal on Maritime Security - GOV.UK

英国とフィジー、海上安全保障に関する新たな協定を締結
英国とフィジー政府の間で締結された新しい覚書により、フィジーの海洋国境の安全確保と取り締まりに対するコミットメントが認められました。

英国スバ高等弁務団
掲載
2022年3月24日

グレートブリテン及び北アイルランド連合王国政府とフィジー政府間の新たな覚書への署名により、フィジーの国境の安全と取り締まりに向けたコミットメントが認められました。

覚書は、2022年3月19日(土)、英国海軍の艦船HMSスペイにて、ヨーゲッシュ・カラン首相府外務次官とブライアン・ジョーンズ駐フィジー高等弁務官により正式に調印されました。調印式には、フィジー大統領閣下も出席されました。

新たなパートナーシップを歓迎し、ジョサイア・ヴォレケ・ベイニマラマ首相に代わり、英国政府に対し、海洋保護、気候変動、海上保安の課題に対する我々の共通の取り組みをさらに前進させる模範的なパートナーシップに感謝の意を表しました。

また、ブライアン・ジョーンズ英国高等弁務官からは、フィジーと英国の外交関係をさらに強化するこの新しい取り組みに対する揺るぎない支援について謝辞を述べました。

このコラボレーションは、気候変動、海洋、貿易、防衛、安全保障の分野におけるフィジーとイギリスの強い歴史的なつながりと連帯を示すものであると述べました。PSカランは、このパートナーシップは、海洋に関するフィジーと英国のコミットメントと、SDGsアジェンダ2030のビジョンである持続可能な海洋(SDG14)の実施に合致するものであると述べました。

また、海洋管理におけるフィジーの既存の能力を補完し、相互の利益と優先事項において深まり続けてきたフィジーと英国の二国間関係をさらに高めていきます。

PSカランは、HMSスペイ号のマクナイ中佐と乗組員の目覚ましい献身とフィジー、太平洋、そして世界各地に届くサービスに対するフィジー政府の感謝の意を伝えました。

在フィジー英国高等弁務官ブライアン・ジョーンズ博士は、次のように述べています。

この協定の締結により、フィジーの船員は英国海軍の艦艇に乗船できるようになり、またその逆も可能になります。これにより、太平洋における違法な海洋活動を撲滅するために、より緊密に協力し合うことができるようになります。現在、スバにいるHMSスペイ号は、5年以上太平洋に滞在する予定です。フィジーのようなパートナーから、直面する課題について学び、解決に向けて協力することは、私たちにとって重要なことです。

英国海軍の作戦司令官であるサイモン・アスクイスOBE少将は、次のように述べています。

この覚書により、英国海軍とフィジーの複数の民間・軍事の海事当局との間で、「シップライディング」を目的とした人材交流が可能になります。このような活動は、乗船した「シップライダー」に貴重な訓練と経験を提供し、協力、調整、相互運用性を向上させます。

英国海軍の最も環境に優しい艦船であるHMS Speyは現在フィジーに滞在し、地元コミュニティやフィジー海軍と協力し、安全保障や気候変動問題への取り組みを行っています。今年初め、HMS Speyはフンガトンガ火山の噴火と津波の被害を受けたトンガを訪れ、人道的物資を届け、通信インフラの修復作業を支援しました。HMS Spey」は今月末にフィジーを出港する予定です。