ソロモン・ママロニ閣下、チーフ・ミニスターそしてプライム・ミニスター

ツイッタースペースで話しました。

ソロモン諸島の歴史ソロモン・ママロニ閣下インタビュー

https://twitter.com/i/spaces/1ZkJzbLEdEvJv?s=20

ソロモン・ママロニ閣下、チーフ・ミニスターそしてプライム・ミニスター

 

ソロモン・ママローニ 首相閣下 Chief Minister, Prime Minister

1965年以降、島と立法議会は選挙で選ばれた議員を持ち、援助は増加し、政策は選挙で選ばれたMPSの委員会によってコントロールされるようになった。その一人がソロモン・ママロニ(1943-2000)である。ソロモン諸島とニュージーランドで教育を受けた彼は、マキラの議員に選ばれ、後に首席大臣(1974-76)、首相を3期(1981-84、1989-93、1994-97)務めることになる。1995年に収録されたインタビューでは、公務員としての最初のキャリアと、なぜ政治の世界に移ったのかをイアン・ジョンストンに語っている。

ソロモン・ママローニ氏
2011年8月5日
ソロモン諸島とニュージーランドで教育を受けたソロモン・ママロニ氏は、マキラの議員に選出され、後に最高長官(1974-76)、首相(1981-84、1989-93、1994-97)を3期務めることになる。

トランスクリプト

ママロニ:私が(政界に)進出したのは、イギリスが私を苦しめたからです。普通、公務員は入庁して2年間は試用期間、その後、信任されるのが普通です。私は5年間、一度も採用されませんでした。

イアン・ジョンストン では、あなたはいつもちょっとした問題児だったわけですね。

SM:彼らにとってはそうです。ある時、別の叔父で偉大な行政官だったサイラス・シタイ(現在は政府の大臣)が...。私はサイラス・シタイとフレッド・オシフェロ卿の影響を受けて成長しました。あるとき、私が何か悪いことをすると、サイラス・シタイは「あのな、息子よ、最高の行政官というのは、非常に嫌われるものなんだ」と言った。もし、あなたがとても人気があるのなら、あなたは良い行政官ではない」と言われました。

私は若い将校で、ガダルカナル、ラッセル、サボの村々を回って人々の日常生活をチェックし、村長に会っては上司に報告するという任務に就いていたので、この言葉は私の問題を要約している。私は毎回、同情的でも感傷的でもない非常に長い報告書を書いていました。「医療部門はこの場所に行ったことがない...」というような報告書に耐えられなかったので、その時からすでに私が良い管理者でないという結論に達していたのでしょう。

結局、私はイギリスから来たコクラン氏の後を継いで、立法府の事務官を務めることになった。当時、事務局にはステンシルの機械があまりなかったんです。このときが、私の行政官としてのキャリアの分岐点だったように思います。立法府の事務官である私が優先的に機械を使用することができたのです。財務長官の秘書が南アフリカ人で、ある朝、私が立法府の書類を作っていると、彼女がやってきて「誰がこれをやれと言ったんだ」と聞いてきました。私は「これは私の職務命令です」と答えると、彼女は私の書類を取り出し、私は彼女に向かって悪態をついたのです。

私は上司のところに連れて行かれ、「君はとても若い将校だ。君はまだ若いから、こんなことをしてはいけない。君には大きな可能性がある。イギリスのウェストミンスターで、議会事務官としての講習を受けさせよう」。私の上司である護国支部の支部長は、この小さな出来事を聞いていたようだ。私が同じ建物のはしごを下りていると、彼が上がってきて、「おはよう、ソロモン」と言ったので、私も同じように「おはよう、ダグラス」と呼びました。将校をファーストネームで呼んではいけないんです。彼は私を自分の部屋に連れて行き、「私をファーストネームで呼んではいけない、私は君の上司なんだ。私は24年以上HMGに仕えてきたんだ。私は45歳だから、「サー」と呼ばなければならない。

当時、スコットランドやイギリスから若い将校が来ていたのですが、その中の一人がMcEwanという名前で、 彼は私の上、No.3だったと思います。彼は私が泣いているのを見て、何があったのか尋ねました。私は彼に言いました。そのスコットランドの男は私に問いかけたんです。彼は「もし君がマキラの人間なら、今日の午後、彼に会ったら同じことを言え。好きなように言え "と

このダグラス・フリーガードという男は、歩くと少しよちよち歩きだった。午後、私は彼を待っていたので、彼が現れた時、「こんにちは、ソロモン」と言い、私は「こんにちは、ペンギン」と言いました。私は非常に厳しく叱責され、給料は減らされ、執行猶予は延長され、その時から私は辛い思いをするようになりました。

IJ: それはあなたが白人警官にうんざりしていたからですか、それともアフリカの影響を受けていたのでしょうか?

SM:私はシステムの中で成長し、昇進していきました。私たちはみな同じ職場で働いていたんです。

ジョン(ホニマエ)が情報局長であるように、彼は私の上司だったのです。エチケットの話です。彼は上級士官ですが、私は彼をファーストネームで呼び、彼も私をファーストネームで呼ぶことに何の問題もないと思っていました。私たちは同僚だと思いましたし、当時は私も長く在籍し、重要な仕事をし、大きな責任を負っていたので、「よし、私たちは正々堂々と、どちらも重要な存在だ」と言えると思ったのです。当時は、このような反感を抱くことはありませんでした。この反植民地的な感覚は、自分で作り出したというより、大学生からもらったものでしょう。あの事件は、私のキャリアの中で重要な位置を占めている。私はいつも、行事やパーティーのたびにそれらを思い出し、からかうようにしています。


IJ:植民地体制に反感を持たなかったということでよろしいでしょうか。つまり、あなたはその一部だったのです。植民地支配から抜け出したいと思っていたわけではないはずです。イギリス領ソロモン諸島保護領のままでもよかったのでしょうか?

SM:BSIPとして長く残っていれば、もっと良かったかもしれませんし、あまり変わらなかったかもしれませんが、いわば時流に乗ったということです。この反植民地感情は、大学生、大学院生、卒業生の間でとても盛んでした。彼らは帰国するたびに、公開討論会やセミナーを開き、そればかりを話していた。私たちは皆、あまり考えずにその輪に加わりました。

IJ:あなたも大学に行きたかったのですか、それとも今のままでよかったのですか?

SM:幸せでしたよ。私は大学で十分だと思っていましたから。私はキングジョージに入りました。歴史、地理、英米文学、数学、そしてニュージーランドに渡ってからは、これらの勉強を植民地時代の歴史に広げました。

IJ: ニュージーランドではどこで勉強していたのですか?

SM:ヘイスティングスのテ・アウテ・カレッジです。

IJ:それは自分で選んだのですか、それとも派遣されたのですか?

SM:私は政府の奨学金を受けていました。ニュージーランドではフォーム4までしかなかったので、フォーム6まで行く必要があったんです。私の勉強に最も影響を与えたのは、ジョン・バランタインという先生で、文学を教えていたのですが、それが植民地時代の歴史など世界の出来事と結びついて、とてもよくなじんでいたんです。例えば、ボストン茶会事件やカナダでのフランスとイギリスの対立、デラウェア卿のような世界の政府を動かしていた人物など、新世界と王族の対立をドラマに例えたとき、私が興味を持った唯一の学問でした。ドナルモア卿(?)とカルカッタのブラックホールについて読むと、ここでガンジーと出会ったのです。この図書館の本をもらって読んだら、夢中になってしまい、学校を出てから盗んでソロモン諸島に持ち帰ったこともありました。

IJ:これは植民地時代の歴史に関する本ですか?

SM:いえ、マハトマ・ガンジー、彼の人生についてです。私は、英国のシステムがオーストラリアやカナダといった英連邦にどのように移植されたかを研究することになりました。憲法改正や当局、政府について幅広く理解することができるのです。

IJ:当時、イギリス人とはどのような関係でしたか?独立したソロモン諸島のためになるような憲法の交渉は難航したのでしょうか?土地の所有権に関する問題があったようですが?

SM:最も残念なことの一つは、独立交渉まで政治の世界に残れなかったことです。自治や独立のアイデアを考えていたときでさえ、私はイギリスに売れるようなメモをいくつかまとめていました。

私が首席大臣になった後、ジョアン・レスター国務次官補がここに来たとき、ソロモン諸島のスケジュールについて憲法上の議論を始めたのですが、彼女は "そんなに早く?"と倒れそうになっていました。私は、「ええ、このくらいなら間に合いますよ」と答えました。私は2つのことを念頭に置いていました。1つ目は、ソロモン諸島が独立のために戦わなければならなくなるのは最悪だということだ。それは当時の私の誤解の一つだったと思います。というのも、先ほど申し上げたように、私たちはアフリカの問題、つまり独立のために戦う人たちに支配されていました。ソロモン諸島は植民地時代のもので、その文化の多様性と植民地時代には、マーチングルールのために、植民地支持者と見なされる人たち、反植民地支持者たちがいたと考えていたのです。マライタのような東部では、西部人たちは非常に親植民地的で、私たちは彼らを「イエス」の人たちと呼んでいました。

IJ: 西部人が新しく独立したソロモン諸島から脱退するかもしれないという提案、脅威、動きもあったのでしょうか?

SM:それは私たちの時代の話です。

IJ:あなたはそれにどう対処したのですか?なぜそうなったのですか?

SM:何が起こったかというと、彼らの主な不満は、自分たちの資源から十分な見返りが得られないということでした。偶然にも、これはウォーレン・パイアが率いる大学の卒業生の運動だったのです。そこで私たちは、財務省や資源省に、過去2年間の輸出額を計算し、各州からの輸出額がいくらか確認するよう伝えました。

西部に行くと、ギゾの波止場で大きなデモがあったので、私たちは座って、「分離独立という考えは良くないと思います。

IJ:それで、うまくいかなくなったのですか?

SM:私たちは彼らに、よりよい条件を提示しました。コプラの還元をもう少し多くしてあげよう、と。

IJ:それで、彼らを買収したのですね?

SM:そうではなくて、これらは公的資金でしたから、特に木材の生産量に対するパーセンテージをいじくりまわしていただけなんです。当時は、木材はすべて西部の州からもたらされていたと思います。

IJ:ブーゲンビル(伝統的にはソロモン諸島の一部)をうらやましそうに見て、北ソロモン諸島の返還要求を出すべきかもしれないと考えたことは?

SM:決してそんなことはありません。ブーゲンビルは常にPNGの一部であり、国境の人々やホニアラまで、ブーゲンビル銅山のおかげで彼らのビジネスは繁栄していたからです。マライタでは多くの人が貝の交易に行き、お金を持ち帰り、船を造っています。国際的なラインを引こうが、条約を結ぼうが、誰も干渉してはいけない自然な存在だったんです。

民族的には、西部人がショートランド諸島に、ブーゲンビル人がその逆であることは間違いありませんから、私たち民族の間には伝統的な動きがありました。当時、ブーゲンビルに親戚を持つショートランド出身の刑務所・法務大臣、南ブインに土地を持つ国家元首、キエタ出身の叔父を持つ財務大臣、その他地方政府担当大臣など、私の政府ではこの問題を扱うのが最も困難なことだったのです。首相が置かれる立場としては、最も厄介なものだった。

私は「ブーゲンビルのことを口走りたいのなら、国会議員として、王室の大臣としてではなく、国会議員としてやりなさい」と言いました。

IJ:あなたは首席大臣を務め、その後、独立に向けた選挙が行われました。

SM:1976年のことです。ピーターは候補者として立ち、私も立ちました。私たち2人だけです。

ピーターは勝ち、私は負けました。

IJ:イアン:そのとき、あなたはどんな気持ちでしたか?あなたはある意味、大変な仕事をしたのですから。

PK: ママロニ氏: 私の気持ちは複雑でした。独立記念日に私は農園の世話をしていました。

IJ:イギリスは、あなた方にどの程度貢献してきたと思いますか?

PK:唯一の分野は--これは英国の植民地支配後、小国にはほぼ共通の傾向ですが--経済的な進歩です。というのも、イギリス人は植民地システムの主人であり、彼らが行った最も偉大なことの1つがこの土地法で、今でもイギリス人が残した最高の法律、慣習地の所有者は外国人に自分の土地を売ってはいけないというものです。これが英国が残したもっとも優れた法律です。しかし、現代の考えを持つ多くの人たち、特に開発業者たちは、この法律が発展や進歩を妨げていると感じています。しかし、私たちの中には、イギリスが保護した慣習的土地保有制度だけが、今私たちがしがみついている唯一のものだと考える者もいます。

例えば、ホニアラの西側で、外国人に慣習地を売ってよいという法律があったら、ソロモン諸島では、地主と呼ばれるおかしな人たちが缶ビール1本で土地を売っていたことでしょう。当時は、イギリスがアフリカやその他の地域でコミットメントしていたため、社会施設を設置することに集中していたのだと思います。それも賢い、うまいと思いました。それから、裁判制度、キリスト教。

これらのことから、イギリス人はこの国でそれほど悪いことはしていない、かなり満足のいくことをしていると言えます。フランスやスペインのように、フランス人が文化の同化を押し付けて、植民地の人々がフランス語圏の人になったり、味や文化がフランス化したりするようなことはありません。イギリスがやったことは、文化をすべてそのままにして、近代国家になるには医療サービスを向上させ、教育を充実させ、輸出を増やさなければならないと言い、文化や伝統は国民に任せたということだと思います。

IJ: 首相、今振り返ってみて、最初のキャリアを続けていれば、上級公務員になっていたでしょうし、ソロモン諸島で大金を稼ぐ実業家になっていたかもしれませんね?後悔はないですか?

PK: 政治家よりも、常務理事になりたかった...あまりに頭が痛いので、もう政治は楽しくないですね。だから、何度も、政治評論家の皆さんに何を言われても、普通の議員、普通の大臣になりたいと思っていたんです。それが、なぜかいつも私に降りかかってくる。不思議なものだ。自分の運命がどうなっているのかわからない。

ソロモン諸島への日本のODA

ポリシーメーカーの知人からの依頼で日本のソロモン諸島に対するODAをまとめた。

主にODA白書、からである。同国への支援国で金額別の順位は豪州である。2位3位を日本とニュージーランドが占めている。中国からの支援というのは2019年の国交樹立からの数字だけでは理解できないはずだ。中国共産党、人民解放軍とつながる民間支援も大きいはずである。

At the request of a policymaker acquaintance, I compiled a summary of Japan's ODA to the Solomon Islands.

The main source of information is the ODA White Paper. Australia is the top donor to the country by value, with Japan and New Zealand in second and third place. The aid from China should not be understood only in terms of numbers since the establishment of diplomatic relations in 2019. The private sector support linked to the Chinese Communist Party and the People's Liberation Army must also be significant.

 

出典: https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/files/100271618.pdf#page=46

政府開発援助(ODA) 国別データ集 2020

 

我が国の対ソロモン援助形態実績(年度別)

円借款  0

 

無償資金協力

2015   27.98 億円

2016   20.64億円

2017    5.51億円

2018   8.25億円

2019   8.70億円

技術協力

2015   4.22億円

2016   4.20億円

2017   5.99億円

2018   6.85億円

2019   6.46億円

 

我が国の対ソロモン援助形態実績(累計)

円借款 0 億円

無償資金協力 321.84 億円

技術協力  134.40億円

 

Japan's Assistance to Solomon Islands (by year)

Loans 

0

Grant Aid

2015 27. 98 million USD

2016 20.064 million USD

2017 5.51 million USD

2018 8.25 million USD

2019 8.70 million USD

 

Technical cooperation

2015 4.22 million USD

2016 4.20 million USD

2017 5.99 million USD

2018 6.85 million USD

2019 6.46 million USD

 

Japan's aid to Solomon Islands (cumulative total)

Loans 0.0 million USD

Grants-in-Aid 321.84 million USD

Technical cooperation 134.4 million USD

・・・

2004年から2021年、250億円近いインフラの無償支援をしている。

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/data/gaiyou/odaproject/pacific/solomon/contents_01.html#0203

日本のODAプロジェクト
ソロモン 無償資金協力 案件概要

令和3年1月29日

 

第二次ククム幹線道路改善計画

実施年度 令和2年度

供与限度額 31.59億円 

https://www.jica.go.jp/solomon/office/information/event/ku57pq00003bdirc-img/181210_01.jpg

 

汚職対策能力向上計画(UNDP連携)

実施年度 令和2年度

供与限度額 1.89億円

 

経済社会開発計画

実施年度 令和2年度

供与限度額 3億円

 

経済社会開発計画

実施年度 令和元年度

供与限度額 2億円

 

ホニアラ国際空港整備計画

実施年度 平成30年度

供与限度額 43.64億円

 

太平洋島嶼国における多様な災害の危険評価及び早期警戒システム強化計画(UN連携/ESCAP実施)

実施年度 平成27年度

供与限度額 1.24億円

ククム幹線道路改善計画

実施年度 平成27年度

供与限度額 31.88億円

 

ククム幹線道路改善計画(詳細設計)

実施年度 平成26年度

供与限度額 0.89億円

 

 

ホニアラ港施設改善計画

実施年度 平成26年度

供与限度額 26.81億円

 

ホニアラ港施設改善計画(詳細設計)

実施年度 平成25年度

供与限度額 0.52億円

 

防災ラジオ放送網改善計画

実施年度 平成22年度

供与限度額 5.04億円



アウキ市場及び桟橋建設計画

実施年度 平成21年度

供与限度額 9.62億円

https://www.jica.go.jp/oda/project/r7mcj00000002vem-img/top.jpg

 

ギゾ病院再建計画

実施年度 平成21年度

供与限度額 19億円

https://www.jica.go.jp/oda/project/r7mcj00000002aa3-img/top.jpg

ホニアラ市及びアウキ市給水設備改善計画

実施年度 平成21年度

供与限度額 20.90億円

https://www.jica.go.jp/oda/project/r7mcj00000003vc4-img/top.jpg

 

ギゾ病院再建計画(詳細設計)

実施年度 平成20年度

供与限度額 0.72億円

 

アウキ市場及び桟橋建設計画

実施年度 平成20年度

供与限度額 8.11億円



アウキ市場及び桟橋建設計画(詳細設計)

実施年度 平成19年度

供与限度額 0.33億円

 

ガダルカナル島東部橋梁架け替え計画

実施年度 平成18年度

供与限度額 9.13億円

 

ホニアラ電力供給改善計画(第2期)

実施年度 平成18年度

供与限度額 7.70億円

 

 

ホニアラ電力供給改善計画(第1期)

実施年度 平成17年度

供与限度額 7.06億円



国内かつお・まぐろ類漁業基盤修復計画

実施年度 平成16年度

供与限度額 9.73億円

 

国際空港修復計画

実施年度 平成16年度

供与限度額 7.02億円

 

 247.82 億円

 

 

Source:

https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/data/gaiyou/odaproject/pacific/solomon/contents_01.html#0203

Japan's ODA Project Solomon Grants-in-Aid Project Summary 2004-2021

January 29, 2021

 

( ) is USD. 1USD=100 yen

 

Second Kukum Trunk Highway Improvement Project

Implementation year: FY2021

Grant Limit 3.159 billion yen (31.59 million USD)

https://www.jica.go.jp/solomon/office/information/event/ku57pq00003bdirc-img/181210_01.jpg

Anti-corruption Capacity Improvement Plan (UNDP collaboration)

Year of implementation: FY2020

Grant Limit: 189 million yen (1.89 million USD)

Economic and Social Development Plan

Year of implementation: 2020

Provision Limit 300 million yen (3 million USD)

Economic and Social Development Plan

Year of implementation: Fiscal year 2022

Provision Limit 200 million yen (2 million USD)

Honiara International Airport Development Plan

Implementation year: Fiscal year 2008

Grant Limit: 4.364 billion yen (43.64 million USD)

Plan for Strengthening of Various Disaster Hazard Assessment and Early Warning Systems in Pacific Island Countries (UN collaboration/ESCAP implementation)

Fiscal year of implementation: FY 2015

Grant amount: 124 million yen (1.24 million USD)

Kukum Trunk Highway Improvement Plan

Year of implementation: FY 2015

Provision Limit 3.188 billion yen (31.88 million USD)

Kukum Trunk Highway Improvement Project (Detailed Design)

Fiscal year of implementation Fiscal year 2014

Provision Limit 0.89 billion yen (0.89 million USD)

 


Honiara Port Facility Improvement Plan

Fiscal year of implementation Fiscal year 2014

Provision Limit 2.681 billion yen  (26.81 million USD)

 

Honiara Port Facility Improvement Plan (Detailed Design)

Implementation year Fiscal year 2013

Grant Limit 0.52 billion yen  (0.52 million USD)

 

Disaster Prevention Radio Broadcasting Network Improvement Plan

Fiscal Year 2010

Grant Limit: 504 million yen  (5.04 million USD)

 

Auki Market and Pier Construction Plan

Fiscal Year 2009

Provision Limit 962 million yen  (9.62 million USD)

https://www.jica.go.jp/oda/project/r7mcj00000002vem-img/top.jpg

 

Gizo Hospital Reconstruction Plan

Year of Execution FY2009

Provision Limit 1.9 billion yen  (19 million USD)

https://www.jica.go.jp/oda/project/r7mcj00000002aa3-img/top.jpg

 

Honiara and Auki Water Supply Improvement Plan

Fiscal Year 2009

Provision Limit 2.090 billion yen  (20.9 million USD)

https://www.jica.go.jp/oda/project/r7mcj00000003vc4-img/top.jpg

 

Gizo Hospital Reconstruction Plan (Detailed Design)

Fiscal Year 2008

Provision Limit: 0.72 billion yen  (0.72 million USD)

 

Auki Market and Pier Construction Project

Year of Execution 2008

Limit of grant: 811 million yen  (8.11 million USD)

 

Auki Market and Pier Construction Plan (Detailed Design)

Fiscal year of implementation Fiscal year 2007

Grant Limit: 0.33 billion yen  (0.33 million USD)

 

Gadarcanal Island East Bridge Replacement Project

Fiscal Year 2006

Provision Limit: 913 million yen  (9.13 million USD)

 


Honiara Electric Power Supply Improvement Plan (Phase 2)

Year of implementation: FY2006

Provision Limit: 770 million yen  (7.7 million USD)

 

Honiara Electricity Supply Improvement Plan (Phase 1)

Fiscal year of implementation Fiscal year 2005

Provision limit: 706 million yen  (7.06 million USD)

 

Domestic Bonito and Tuna Fishery Infrastructure Restoration Plan

Implementation year 2004

Provision Limit 973 million yen  (9.73 million USD)

 

International Airport Restoration Plan

Implementation year 2004

Limit of grant: 702 million yen  (7.02 million USD)

 

Total Grant  247.82 million USD for 2004-2021

 

 

王毅アイランドホッピングの真髄?バヌアツ憲法改正

Vanuatu's Regenvanu says govt constitutional amendments bad for country | RNZ News

Opposition labelled increase of ministries as bribery | News | dailypost.vu

https://parliament.gov.vu/images/Bills/2022/1st_Special_Session/Bill_for_the_Constitution_Eighth_Amendment_Act_No___of_2022.pdf

I contributed an article to the January 2021 issue of the Monthly Seiron, which described how thousands of passports are sold mainly to Chinese nationals (including criminals), and how the revenue from these sales accounts for nearly half of the national budget.

Whatever happens in Vanuatu, I would not be surprised such as Satoshi Island appears. But the content of the proposed constitutional amendment, in which awe-inspiring friend, current Opposition Leader, and former Foreign Minister Ralph Regenvanu is boycotting Parliament, is a major achievement of the Wang Yi island-hopping that should not be overlooked.The debate about where the naval base will be built is only one part of the whole, as explained in Entropic Warfare by Cleo Paskal. This Vanuatu constitutional amendment is the heart and soul of Wang Yi Island Hopping.

 

何千冊ものパスポートが、主に中国人に販売され(犯罪者も含む)その収入が国家予算の半分近く占めるという実態を、月間正論2021年1月号に寄稿し紹介した。

そのバヌアツで何が起ころうと、サトシアイランドが現れようと、驚かない。しかし畏友で現野党党首、元外務大臣のRalph Regenが議会をボイコットするという今回の憲法改正案の内容は、王毅アイランドホッピングの大成果として見逃せない内容である。

どこに海軍基地ができるか、という議論はクレオ・パスカルが言うEntropic Warfareで解説したように、全体の一部でしかない。このバヌアツの憲法改正こそが王毅アイランドホッピングの真髄である。

上記のRNZの記事を機械訳する。

バヌアツのレゲンヴァヌ氏、政府による憲法改正は国にとって悪いことだと発言

バヌアツの野党は、政府がいくつかの憲法改正案を可決するのを阻止するため、本日予定されている臨時国会をボイコットする予定だ。

政府は、市民権の定義の拡大、議会の任期を4年から5年に延長、二重国籍者の公職就任許可、4つの新省庁の設置など...16の改正案を審議・可決することを望んでいる。

野党党首のラルフ・レゲンヴァヌは、ボブ・ラフマン首相の提案は「無責任」であり、「悪意」で行われていると述べた。

Regenvanu氏は、16の変更案のうち5つに反対しており、中でも政府省庁の数を13から17に増やす計画には大きな懸念があると述べた。

彼は、この改正は「この国にとって悪いこと」であり、政府の利益と政権維持の願望にしかならないと述べた。

「この政府が何であるかは誰もが知っている。それは、自分たちの利益を増やすことだ。個人的な利益のために国民の財布からさらにお金を取って、自分たちの地位を高めて給料を増やし、車を買い、そして、何もせずにサービスを提供することだ」。

レゲンヴァヌ氏は、4つの新しい省庁を作ることは納税者に約26億バツを負担させると述べた。

一方、元バヌアツ首相で変革の統一運動の代表であるシャルロット・サルワイ氏は、ラフマン氏の連立政権の現議員でもあるが、同党も今日の国会をボイコットすることを確認した。

サルワイ氏は、バヌアツ国民はこの法案について相談を受けていないと述べた。

Cleo Paskal on LinkedIn: Vanuatu Constitutional Amendment Bill June 2022

福島香織氏の王毅アイランドホッピング分析記事

防衛省からの照会、ジャーナリスト福島香織さんからの照会、そしてクレオ・パスカルからの詳細なソロモン諸島情報がなければこのメラネシア研究会を立ち上げていなかったでしょう。

福島香織にはアドバイザーになっていただき、かなり濃く情報をやりとりさせていただきていますが、非常に正確な情報を基盤にレベルの高い分析をされています。

このメラネシア研究会を立ち上げてよかったと思える瞬間です。

 

ぎりぎりで避けられた最悪の事態、中国と太平洋島嶼国の危うい合意が先送りに 中国・王毅外相の南太平洋外交の顛末(1/6) | JBpress (ジェイビープレス)

 

【Front Japan 桜】日本を取り巻く見えない戦争 / 王毅のアイランドホッピング外交[桜R4/5/31] - YouTube

youtu.be

The Mouse that Roared: Manasseh Sogavare, China, and Australia

The Mouse that Roared: Manasseh Sogavare, China, and Australia

Moore, Clive (2022). The Mouse that Roared: Manasseh Sogavare, China, and Australia. University of Queensland-Solomon Islands Partnership.

espace.library.uq.edu.au

吼えたネズミ。マナセ・ソガヴァレ、中国、そしてオーストラリア
クライヴ・ムーア
クイーンズランド大学・ソロモン諸島パートナーシップセミナー、2022年5月11日

はじめに
ソロモン諸島の首相を4度務めたマナセ・ソガヴァレは、1978年の独立以来最も経験豊富で、最も不人気な人物である。現在、ソロモン諸島を中国の軌道に引きずり込む太平洋のブギーマン(いたずらな子供をさらっていくという、想像上の妖怪。2 悪霊)として描かれている。一方で中国とソロモン諸島の政府の動機を二重に推測しようとすると、二つの点が欠落する。
第一は、マナセ・ソガヴァレ氏の人物像と政治的実績、そしてオーストラリアとの関係を詳細に分析することである。ソガヴァレは 67 歳で体力があり、背は高くないが威厳のあるカリスマ的人物である。しかし、この高学歴でカリスマ的な武術家であり、経験豊富な政治家であるソガヴァレは、本当に事態を掌握しているのだろうか。中国との安全保障条約の最終版はまだ出ていないが、軍事基地の可能性について彼の否定を信じる人はいるだろうか?リークされた草案には、中国が軍隊や警察を移動させ、中国船のための港湾施設を設置し、インフラの防衛を助け、ソロモン諸島の中国人(中には中国国籍の人もいる)を保護する範囲が確かに含まれていた。
ホニアラの近くにはすでに2つの大規模な中国企業の基地があり、ヤンディナにも基地が迫っていることから、私たちは基地を構成する要素について誤解しているのかもしれない。

図2:1978年に独立したイギリス最後の保護領、ソロモン諸島。ソロモン諸島は、オーストラリアの珊瑚海諸島外部領土や他の太平洋諸国と境界線を共有している。ソロモン諸島の都市はホニアラのみで、その他にギゾ、アウキといった小さな都市がある。政府所有の島は、1896年から1942年まで最初の首都であった小さなトゥラギのみである。
(提供:Vincent Verheyen)

吼えたネズミ※1
1983年から2019年までの長い間、中華民国(台湾)を承認してきたソロモン諸島政府は、中華人民共和国(PRC)との関係を新たに発展させることになった。2019年のスワップと2022年4月に中国とソロモン諸島の間で締結される安全保障条約が、現在の議論の中心となっている。中国はすでに他の太平洋地域13カ国と二国間関係を持っている。オーストラリア、フィジー、キリバス、マーシャル諸島、ミクロネシア連邦、ナウル、ニュージーランド、パラオ、パプアニューギニア、サモア、トンガ、ツバル、バヌアツである。それぞれの国で取り決めが異なるため、ソロモン諸島政府が中国との間で適切な関与のためのモデルを設計することが重要である。
ソロモン諸島における台湾と中国の議論は1980年代にさかのぼるが、オーストラリア、ニュージーランド、米国は明らかに事態を読み違えた。2022年の議論の初期に、オーストラリアのマリース・ペイン外相は、「オーストラリアの裏庭」を保護することについて話し、まるで相手側に主権国家が存在する国際国境があることを忘れているかのようだった。アメリカはソロモン諸島との中国との協定に目を奪われ、30年間ソロモン諸島に大使館を持たず、現地の領事とポートモレスビーから最小限のレベルですべてを運営してきた。これらのことは、現在、オーストラリアの国政選挙を中心に展開されており、労働党が連合を狙い撃ちしている。

労働党は連合の無能さを非難し、モリソン首相は騙されやすい国民に強く見えるようにこの機会を利用している。
スコット・モリソン首相の政府は中国との関係をうまく処理できず、オーストラリアの貿易に損害を与えたことを忘れてはならない。中国の指導者はオーストラリア政府の閣僚からの電話にさえ出ようとしない。ダーウィンの港を中国企業に99年間貸与し、西オーストラリア州の国際空港など他の中国施設を許可した後、政府はソロモン諸島に越えてはならない「レッドライン」で脅す立場にはないのです。オーストラリアは、ソロモン諸島や他の太平洋諸国への対応において、自己満足と慇懃無礼な態度をとってきた。安全保障上のパートナーが複数いることは、何も悪いことではありません。キャンベラから発せられる悲痛な叫びには、新植民地主義的な色彩が濃厚である。
同様に、ソガバレ氏はオーストラリアとの2018年の安全保障条約に関しても不誠実な態度をとっている。2021年11月のホニアラでの暴動の際、オーストラリアとニュージーランドは、パプアニューギニアとフィジーの平和維持軍とともに、非常に迅速に警察と軍隊を現地に配置した。ソガバレは、オーストラリアの対応は24時間余りで行われたにもかかわらず、どの国でもできる程度のスピード感であったとして、スピード感が足りなかったと述べている。また、豪州軍はホニアラでの中国のインフラと投資を保護することを拒否したと非難し、モリソンはソガバレを中国のレトリックを鸚鵡返しにしていると非難した。両国間の関係が悪化したのは、2006年の第2次ソガヴァレ政権時以来である。
ソガバレ氏はまた、豪州政府がフランスの潜水艦を捨てて、核技術を搭載した米英の艦船を使用する潜水艦の契約を結ぶ前に、太平洋地域の近隣諸国と協議しなかったことを想起させた。ソガヴァレ氏の主張は、外交同盟を結ぶのは主権国家の問題であり、隣国の問題ではないということだ。ソガヴァレは強いナショナリストであり、太平洋の国が主権を主張しようとすると、自国の問題を管理する能力がないと烙印を押されることを侮辱しているのである。
ソガヴァレ氏は、共産主義を嫌うキリスト教徒が多く、地元企業のほとんどが中国系企業であるこの国の聴衆を相手に商売をしているのである。マライタ州のダニエル・スイダニ首相は、中国との協定を率直に批判し、同州の経済発展に悪影響を与えている。ソガバレは、スィダニ首相と彼の州に対して執念深く振る舞っている。事実上、スィダニは議会野党の弱体化を前にして、国政野党の指導者となった。そして、結論で説明したように、地元マライタ州民は、抗議や話し合いが暴動なしに達成されることを示した。
ソガヴァレは政府機構を操る専門家であり、独裁的な姿勢を強めている。例えば、コビドに触発された国家安全保障の緊急事態を常に延長することによって、彼は内部の批判者と国内メディアを沈黙させた。国会で大声を張り上げ、周囲を威圧している。彼の暴言は、ソロモン流の振る舞いではないことは確かである。ロシアがヨーロッパに、中国が太平洋に進出してくるという新しい世界秩序の中で、このようなことが行われている。ソガヴァレは、南太平洋で何が起ころうとしているのか、明確に読み取っているのだろうか。

彼はソロモン諸島に中国の軍事基地は存在しないと何度も約束している。ここで私が考えているのは、中国政府とつながりのある中国企業の基地であるが。しかし、モリソン首相が派遣したオーストラリアの下級特使ゼット・セゼルジャには、すでに協定に署名しているにもかかわらず、まだ署名していないと嘘をついた。バイデン大統領のインド太平洋地域調整官であるカート・キャンベルが訪問した際にも、二国間関係と国家主権を尊重した開発プロジェクトに限定して話し合ったため、同じ問題を免れることができた。
最後に、ソガヴァレは自分が取っているリスクを知らないわけではないし、ある結果にはほくそ笑んでいるに違いない。ソロモン諸島は今後、間違いなくオーストラリア、米国、中華人民共和国、そしておそらく日本から、これまで以上に多くの開発援助を受けていくことになるだろう。しかし、この20年間のソガバレを見ると、彼はますます独裁的になり、自らの政治的生き残りに固執するようになった。彼は、効率的な政党組織に支えられた巧妙で冷酷な政治家であり、伐採業界の汚職にコネクションを持っている。すべての首相がそうであるように、彼もまた「裏金」を持っており、最初は台湾から、そして今は中国から提供されている。両者とも、国会議員が選挙区を開発するために受け取る「選挙区開発基金」にも多額の補助金を出している。CDFは政府支出の10〜15%を占め、ほとんど自由に使うことができる。近年、台湾はこの基金への助成を縮小しており、これも中国に乗り換える理由の一つだろう。

ソロモン諸島の中国軍基地。細いレッドライン?
19世紀半ば、英国が「砲艦外交」を行い、英国の行動規範に背いた住民を処罰したときから、外国海軍の艦艇はソロモン諸島を訪れるようになった。英国は、英国の規則に違反する勇気のある地元の人々を罰するために、「砲艦外交」を行った。第二次世界大戦中、ソロモン諸島は日本軍とアメリカ軍の重要な戦場となり、ソロモン諸島は世界的なニュースになった。現在、海軍の訪問はかなりコンスタントに行われており、オーストラリア、ニュージーランド、アメリカ、イギリスの艦船が「旗を見せる」ために寄港し、2019年までは台湾も同様であった。訪問軍艦にPRC海軍を加えても問題はない。
議論に加わっている海外メディアや政治の「専門家」の中には、ソロモン諸島に中国の軍事基地が建設されるのは必至と推測している人もいるようだ。中国は現在、アフリカの角(ソマリア半島)のジブチ、ミャンマー、タジキスタンに海外軍事基地を持っており、その他にもスリランカやアフリカ諸国に可能性があるとされている。これは、アメリカが80カ国以上に数百の基地を持つのとは対照的である。中国は、限られた数の戦略的地位、開発資金と多額の融資、政府と密接な関係を持つ大企業によるグローバル投資、そしてディアスポラによる中小企業への投資という異なるモデルを使っている。これはすべて、どちらかというと衛生的である。また、天安門事件、チベット、新疆ウイグル自治区、香港など、中国の国内統治の記録も忘れてはならない。ソロモン諸島の人々は、同じような強引な行動に出ることを最も嫌がるだろう。
インフラを支える論理と過去の出来事から、ホニアラ近郊に基地を置くことが考えられる。過去の内乱(1989年、1996年、1998-2003年の緊張期、2006年、2014年、2019年、2021年)は、将来の内乱がおそらく再びホニアラで起こることを示唆している。また、中国系民族が大半を占める地域でもある。ソロモン諸島を理解する上で、ホニアラやその他の候補地を探索してみよう。
ソロモン諸島の人口は約75万人。大小900の島があり、その多くがサンゴ礁に囲まれている。そのうちの2島は活火山や休火山があり、1島は近くに海底火山があるため、基地の候補にはなりにくい。深さのある良い水域の港やラグーンがありますが、その多くは風雨にさらされるため、実用的ではありません。ホニアラへの迅速なアクセスが可能な既存のインフラに追加することが最も理にかなっています。ホニアラとセントラルアイランド州の旧首都トゥラギ以外の土地は、ほとんどが慣習的な所有権で、政府が所有しているわけではありません。この制度は常に国の開発計画を頓挫させるが、国の強さはこの伝統的なコミュニティーの所有権にある。
人口16万人のホニアラは、国家最大の島であるガダルカナル島の北岸に位置する。ガダルカナルにある唯一の合法的な国際港湾施設は、かつて本土と土手道で結ばれた小さな島、ポイントクルスにあり、1950年代から港として開発されてきた。これ以上の開発は事実上不可能である。
ホニアラは、すでに周辺の慣習的な所有権のある土地にまで広がっている。この地域全体が「グレーター・ホニアラ」と呼ばれている。ホニアラの地図を見れば、その境界線上に中国軍の基地を建設するスペースがないことがわかる。

ホニアラ郊外にある2つの候補地は、すでに中国の商業者の手に渡っている。沿岸部の候補地は、ヘンダーソン国際飛行場にほど近いホニアラ東端のルンガにあるリー・クォク・クエンのリロイ・ワーフ港である。この埠頭は、長さ180メートル、幅30メートルで、2010年から2014年にかけて建設されました。この18ヶ月間、この埠頭は非公式にPRCのコンテナ船にサービスを提供するために使用されてきた。それはソロモン諸島港湾局(SIPA)の狼狽をはるかに、非公式の国際港として機能します。深海へのアクセスがあり(Point Cruzより良い)、海岸の敷地はSIPAのPoint Cruzの敷地より広い。埠頭は簡単に拡張できる。満載の空母は約15メートルの水深を必要とするが、それに対応することができるだろう。おそらく中国が必要としているのは、港湾局や税関が簡単に詮索できない、自分たちだけの埠頭なのだろう。
もう一つの近場は、ホニアラから内陸の山中にある3,000ヘクタールの金鉱租借地、ゴールドリッジである。2019年以降、これは中国企業の中国海外工程有限公司が所有している。Ltd、中国鉄道上海工程局集団Co. Ltd、およびWanguo International Mining Group Co. Ltd.が所有しています。現地の警備員はPRC旗のついた制服を着ている。ゴールドリッジには、兵舎や訓練施設、軍事施設に十分なスペースがあるのだから、海岸から離れた場所でも軍事的な考え方を広める必要がある。海岸の埠頭施設だけでなく、山の基地も持ってはどうでしょうか?ゴールドリッジはホニアラへの道路アクセスが良く、ヘリコプターですぐ行ける。鉱山として大成功を収めたわけではないが、中国の大企業の動機はそれだけではないだろう。
北部の海岸沿いにあるドマは、ガダルカナル州の将来の独立した州都として長い間指定されており、すでに中国からの投資が行われている地域である。おそらく州政府は、これ以上の中国の開発を歓迎せず、慣習的な土地所有者とのさらなる交渉が必要だろう。また、ラッセル諸島のヤンディナにあるパトリック・ウォン氏のラッセル諸島プランテーション・エステート社(RIPEL)も近くにあり、売りに出されている。RIPEL(かつてはリーバーズ・コプラの大農園)は、広大な土地と独自の港、専用飛行場を持っている。ソロモン諸島のいくつかの政府はヤンディナの再開を試みており、現在はジョン・ムリア・ジュニア司法長官とソガヴァレの甥で参謀長のロブソン・ジョコビッチが中国企業への売却交渉を行っている。
また、国内各地にある廃鉱となった沿岸部の鉱区の1つか2つを買収することも可能だろう。イサベル州のサン・ホルヘとコロソリの旧アクシオン・マイニング社の鉱区は、太平洋で最大のニッケルラテライト鉱床をカバーしているという利点もある。鉱業権の変換には法的な手続きが必要だが、これらの地域はすでに今後数十年の間に疎開されることが決まっているので、不可能ではないだろう。サンジョルジェ島とイサベル島の間にあるサウザンドシップス湾は、1568年にスペイン人がその便利な港から名付けたものだが、確かにガリオン船は中国の空母より少ない水量ですむ。インフラ整備がゼロから始まり、慣習的な土地所有者の同意が得られれば、他にも候補地はたくさんある。
ソロモン諸島には、ホニアラの他に2つの都市があるだけだ。小さなギゾ(人口7,000人)は西部州の北部にあり、ホニアラからは遠すぎるし、浅い港がある。もう一つはマライタ州の州都でマライタ島の西海岸にあるアウキ(同じく7,000人程度)である。国とマライタ州の関係が悪いので、中国の基地ができることはないだろう。また、マライタ島は最も人口の多い島であり、その人々は開発プロジェクトに土地を提供しないことで有名である。
唯一可能性があるのは、ホニアラの対岸にあるングエラ諸島の古都で、現在はセントラル・アイランズ州の州都であるトゥラギ島である。ホニアラへのアクセスには不便だが(ガダルカナルのドマやゴールドリッジの方が良い)、素晴らしいシェルター港にある小さな島(面積320ヘクタール、長さ5キロメートル、幅0.8キロメートル)である。第二次世界大戦中に日本とアメリカが発見したように、トゥラギ-ガブツ港は海軍の艦隊を収容するのに十分な大きさである。2019年当時、AVIC国際プロジェクトエンジニアリング株式会社と、中国向けの兵器を生産する中国サム企業集団は、トゥラギの75年リースを手配しようと考えていた。 州知事との交渉でAVICとチャイナ・サムは、「人民解放軍海軍のために借用地で海軍とインフラプロジェクトを開発する機会」を研究したいと述べた。しかし、これは中国政府を代表して行動する中国企業による最初の試みであったかもしれない。 トゥラギは、1896年に英国が購入したクラウンランドで、現在は国有地となっている珍しい島です。
トゥラギ諸島の他の島々は、長期リースで保有されており、深海へのアクセスも可能だ。そのひとつ、ダブルアイランドは、パシフィックカジノホテルのレオン一族が長期リースで管理している。欠点は、島が小さく、国際飛行場が設置できる地域から遠いことだ。トゥラギ島は、土手道によって本土に接続することも可能だが、その場合、港が沈下してしまう。もうひとつの問題は、周辺の土地の慣習的な所有権である。
選択肢はたくさんある。私の結論は、事実上、必要な2つの基地(リロイワーフ港とゴールドリッジ)はすでに存在し、中国企業の手に渡っているということだ。ヤンディナやトゥラギがそれに続くかもしれない。

マナセ・ダムカナ・ソガヴァレ
太平洋を熱狂させたこの男は何者なのか。1955年1月17日、パプアニューギニアのオロ州で、セブンスデー・アドベンチストの宣教師として働いていたチョイスル島の両親のもとに生まれた。1974年にホニアラのベティカマ高校を卒業し、ホニアラ消費者協同組合の店員として働き、その後、財務省の内国歳入庁で事務職に就いた。1993年に内国歳入庁長官となり、大蔵省の事務次官になるまで出世した。1994年にママロニ政権が行った不正に反対し、辞任してスバの南太平洋大学で会計と経済学を学んだ。1997年8月の選挙で東チョイスル議席を獲得し、ウラファアル政府の財務大臣に就任したのが国会議員としてのキャリアの始まりである。若い政治家として、彼は(ソガヴァレが権力を握るまで)この国で最も予測不可能で狡猾な政治家であるソロモン・ママロニの指導を受けた。1999年にウラファアルに解雇されたソガヴァレは、当時野党党首であったママロニの副官となる。この間、彼はニュージーランドのワイカト大学でフレキシブルデリバリーの修士号を取得した。
1990年代後半、ママロニはソガヴァレの核となる考えを形成するのに役立ち、2000年1月にママロニが亡くなった後も、当時野党党首だったソガヴァレは霊界でママロニと連絡を取り合っていた。後年、ソガヴァレはママロニの霊と交信していたという記述がたくさん残っている。西洋の理性的な感覚からすれば、ソガヴァレは自分が悩んでいる問題について考え、ママロニはどうするだろうかと考えていると解釈できるだろう。ソロモン諸島の人々は、これを異常な行動とは思わない。実際、キリスト教の祈りも似たようなものだ。さらに、マキラ島(ママロニの島)では、ママロニは今も生きていて、地下の洞窟網の中で秘密の軍隊と暮らしていると信じている人もいる。
ソガヴァレは、ママロニの予測不可能な行動、反植民地、反オーストラリアの態度、主権を盾にした行動を吸収した。クリストファー・シュヴァリエが最近書いたソロモン・マラノリの伝記『「ソロ」を理解する』は、ママロニ首相が中国を承認しようとする閣僚に反対した1983年に興味深い(逆の)関連性を投げかけている。ママロニ首相は台湾を選んだが、中国との議定書に署名するために北京で待っていた閣僚がいたため、恥ずかしい思いをすることになった。その後、1985年にピーター・ケニロレア首相が大使級で完全な国交を樹立し、関係は強化された。この時、ケニロレア首相は、内閣官房長官が内閣報告書を作成することを拒否し、ピーター首相が自ら作成した。これはソロモン諸島の首相がいかに強力であるかを示している。首相への尊敬の念には、メラネシアのビッグマン・システムの痕跡があり、ソガヴァレはその恩恵に浴している。
台湾との関係は、ソガバレの2019年の決定まで、すべての政府が継続していた。ソガヴァレは2000年と2006年に首相として台湾を中国に変更すると脅したが、後の機会についてはジョン・フレンケルが『カスタムの操作』の中で概説している。どちらの場合も、より多額の開発援助を得るためだった。もし、これらのいずれかの機会に変化が起きていたら、今日の状況は大きく変わっていただろう。
ママロニはまた、ソガヴァレの社会的信用理論への関心にも影響を与えた。社会的信用理論は、経済の低迷を不一致に帰する、今ではほとんど信用されていない分配の哲学である。ソガヴァレは、社会的信用理論にも影響を受けていた。2000年代に政治思想が成熟すると、ソガヴァレは社会的信用経済思想とソロモン諸島社会信用党(Socred)を融合させ、ナショナリズムへの強い信念を持つようになった。

2000-01、2006-07年のソガヴァレ首相時代
一連の事態がソガヴァレの決意を固めた。ソガヴァレはソロモン諸島で最も長く首相を務め、同世代の指導者の中で最も重要な人物である。ソロモン諸島北部の文化である「マン・チョイスル」の伝統を受け継ぐ大物であり酋長である。中国との同盟関係により、彼は現在、太平洋および地域情勢の最前線に位置している。ママロニの影響を受けた以外は、最初から一定の「作戦計画」があったとは思えない。
ソガヴァレは、1998年に始まった「緊張」と呼ばれる政情不安の中で、2000年6月末にウラファアル首相が武装クーデターで退陣した後、首相に就任した。首相に選出された彼は、非常に困難な「緊張」の時代に1年余り首相を務めた。しかし、事態と武装勢力の力は彼に不利なものであった。2001年12月の総選挙で首相の座を失い、野党党首の座に返り咲いた。2003年にソロモン諸島への地域支援ミッション(RAMSI)が到着したとき、国家主権が侵されるという理由で彼が反対したことを私は鮮明に覚えている。
太平洋フォーラムのRAMSIは2017年半ばまで残り、決して政府ではないが、常に権力と資金の代替供給源であった。2006年4月の国政選挙でソガヴァレは議席を維持したが、首相に当選できず(50票中11票しか獲得できず)、スナイダー・リニに支持を切り替えて当選した。国会前の群衆はリニを逃亡に追い込み、リニは就任からわずか8日で辞任した。彼は、アジアの腐敗した伐採権益者と密接な関係にあると見られていた。リニ首相の任期が短くなった後、ソガヴァレは再び立候補して28票を獲得し、首相になった。
ソガヴァレは、知的でエネルギッシュ、そして非常に有能なリーダーであり、ソロモン諸島のどのリーダーよりも高い政治力を持つことができるよう、計算された政策を追求していると私は主張したい。ソガヴァレは首相2期目にして、法制度上の重要な地位を掌握し、憲法改正を可能にする議会の4分の3以上の多数を獲得することに取り組んだ。これは、議会の均衡やウェストミンスター体制における権力分立の基本原則に反するものであり、より独裁的な指導形態につながるものである。彼はこれを追求し続け、2023年に予定されている国政選挙をホニアラでのパシフィック・ゲームズの後の2024年まで延期するために、憲法を改正することを望んでいる。
他の首相と同様、彼は仕事の中で学び、直面する状況に対応してきた。特にオーストラリアとの政治的駆け引きや対立は、ソガヴァレの決意を形成し、硬化させた。しかし、彼は暴力的な状況下で政権を獲得した唯一の首相であり、しかも2度にわたってそれを成し遂げている。2007年12月、デレク・シクア博士がソガヴァレの不信任案を提出したとき、彼は議会の特権を使って、ソガヴァレが2000年のクーデターの準備に関与していたことを、多くの人がすでに知っていたことを公表した。リニの辞任につながった2006年の暴動でソガヴァレが明確な役割を果たしたかどうかは不明だが、首相の座をめぐる駆け引きでソガヴァレが果たした役割は極めて大きいと言える。暴動に関する委員会の中間報告で詳しく述べられている。とはいえ、暴動が自然発生的なものでなかったことを示す証拠があると言わざるを得ない。
ソガヴァレは、コントロールすれば統治がずっと楽になるキーポストがあることにすぐに気がついた。私は以前、これを "クリーピング・クーデター "と呼んだことがある。検事総長(この役職は国会議員にはない)、法務大臣、検察庁長官、法律起草者(法案を作成する)、警察長官、オンブズマンなど、彼が解任したり再任しなかった役人のリストは印象的である。下院議長(これも国会議員ではない)は手続きをめぐってソガヴァレに反対し、解任されそうになったし、総督も危うくなった。ソガヴァレは、これらすべての役職を操り、インド系フィジー人のジュリアン・モティと司法長官として悲しい関わりを持ち、PNGのマイケル・ソマレ首相まで危うくする事態になった。事態はさらに悪化し、2006 年 9 月には豪州のパトリック・コール高等弁務官がペルソナ・ノン・グ ラタにされた(十分な挑発行為があったにもかかわらず)。RAMSI がモティに関する証拠を探すためにソガヴァレの事務所を急襲し(本人は不在)、ソガヴァレは オーストラリアを RAMSI から追放すると脅したのである。
当然ながら、豪州政府はコールの追放と RAMSI での地位の脅かしを挑発的とみなした。ソガヴァレの敵(特に豪州政府)は、彼を不安定な存在と見なそうとした。2006 年 10 月には不信任案が提出されたが、これは豪州との関係悪化が主な原因だった。

ソガヴァレ氏、2014-17年、2019-2022年
ソガヴァレは、デレク・シクア(2007-10)、ダニー・フィリップ(2010-11)、ゴードン・ダーシー・リロ(2011-14)と首相を交代してきた。2007年から2014年の間、彼は再び野党党首となった。2014年から2017年まで首相職を取り戻した後、ソガヴァレが陰謀論に固執しているとしてデレク・シクアが再び不信任案を提出し、リック・ホウニプウェラ(2017-19年)に首相職を奪われた。シクアは、ソガヴァレが海底光ファイバーケーブルの提供を請け負っていた中国の通信会社ファーウェイから「寄付」を受けていたとの疑惑もかけていた。オーストラリアは、中国の技術がオーストラリアの安全保障を脅かすことがないよう、海底ケーブルを提供するファーウェイに代わる企業として迅速に動き出した。
2019年4月の国政選挙では、50議席の国会で8議席以上を占める政党はなく、無所属は21人だった。選挙後のいつものごたごたで、ソガヴァレは34人の議員の票を得ることに成功した。ソガヴァレは、選挙の1週間後に「Ownership, Unity and Responsibility (OUR)」党を立ち上げ、無党派層を取り込もうとしたのである。マシュー・ウェイルは、その合法性を争うために高等法院に申請したが、総督は、首相選挙は国民憲法の下で合法であると判断し、高等法院は彼を支持した。ジョン・マネニアル副首相をはじめとする閣僚を含む多数の議員が棄権した。マシュー・ウェイルと15人の野党支持者は、歩いて出て行った。ホニアラでは不満が爆発し、国民はもはや選挙で政権を変える力はないとの思いが強くなった。台湾から中国に変わり、中国とマレーシアの華僑が伐採産業、鉱業、漁業、小売業の多くを支配していることを非難した。政府は、国家の森林を破壊している伐採権益とあまりにも密接な関係にあると見なされていたのだ。政府には縁故採用や汚職が蔓延している。ソガバレが首相に再選されると、国会の外で暴動が起こり、中国系の大企業も新たに動き出した。ソガヴァレは国会から逃げ出し、裏道を通って安全なローブ警察本部にたどり着かなければならなかった。2006年のスナイダー・リーニの騒動のような無様なものではなかったが、この出来事は明らかにソガヴァレを怯えさせた。ソガヴァレは、強力な警察組織が必要であることを知っており、豪州と中国の援助を喜んで組み合わせるだろう。
2021年11月には、より深刻な暴動が発生した。これは、台湾に対する中国の承認決定に対する平和的な抗議行動として始まったものである。野党党首のマシュー・ウェイルは、ソガバレが「外国勢力に仕えている」と主張して不信任案を提出した。12月6日、国会で不信任案が提出され、32人の国会議員が反対、15人が賛成、2人が棄権した。デモ隊はソガヴァレを退陣させるために国会を襲撃しようとし、デモは暴力的になった。警察が出動し、デモ隊に催涙ガスを使用、暴動はチャイナタウンに広がり、大規模な焼き討ちと略奪が行われた。ルンガにあるソガヴァレの屋敷は破壊された。ソガヴァレは36時間のロックダウンを導入し、2017年のオーストラリアとの安全保障条約を呼びかけた。オーストラリアとニュージーランドは警察と軍隊を、パプアニューギニアとフィジーは平和維持軍を派遣した 12月下旬、ソロモン諸島は中国にも支援を要請し、今後の暴動に役立つように警棒、盾、ヘルメットを提供した。この暴力は広く非難された。
ソガヴァレは政治家として生きてきた。論理的で率直な人物だが、権力を失うことを恐れ、国家が築かれた基本原理を破壊することに何の問題も感じていない。国会では過半数を獲得しているが、2024年まで国政選挙を延期できるほどには至っていない。もし成功すれば、建国憲法の基本理念である4年ごとの選挙サイクルを曲解することになる。しかし、ソロモン諸島の政治は金がものを言うし、彼は報酬、あるいは賄賂を惜しみなく使ってきた。
ソガヴァレは感情的で、彼をよく知るオブザーバーは、彼の行動がかなりパラノイア的であると強調している。特に、中国との最終合意の写しを公開することを拒否している彼が、中国軍基地を作らないという約束を守ると信じていいのだろうか?今あるのは初期の草案がリークされたものだけだ。答えはノーだ。ソガヴァレは利己的で、巧みに人を操ることができ、首相にとどまるつもりでいる。しかし、重要なのは、何をもって基地とするかである。中国はすでに、李國健のルンガのリロイ埠頭港と、ガダルカナル島中央部のゴールドリッジ鉱山跡という二つの軍事基地候補地を持っていると主張できる。

RAMSI などの支援にもかかわらず、ソガヴァレ氏とその政府は、豪州政府の傲慢な欠点 をよく承知しており、偽善者に説教されるのを拒否している。このままでは島全体、ひいては国全体が住めなくなってしまうこの問題で、オーストラリアはのらりくらりと逃げている。オーストラリアのマヌス島やナウルを難民の受け入れ先として利用することは、あまり良いことではなく、オーストラリアが太平洋諸島のゲスト労働者を搾取していることは悪く見られている。太平洋諸島のゲストワーカーと比較するために使われる明白な歴史的比喩は、19世紀の最後の40年間に56,000以上の年季奉公契約でクイーンズランドに渡った太平洋諸島民の「ブラックバーディング」、そのうち17,700人がソロモン諸島出身者である。ソロモン諸島の人々は、このことを忘れてはいないし、奴隷制度とみなしている。ゲストワーカー制度には可能性があり、3,000人のソロモン諸島出身者が参加しているが、彼らの一部には明らかに搾取があり、これを阻止しなければならない。

ソロモン諸島民のフラストレーション
ホニアラの観察者アヌーク・ライドが思い起こさせるように、暴動は不合理なものではなく、政治的移行の重要な時期に発生するものだ。暴動は象徴的で、たいていは少数の活動家によって先導され、重要な地域をターゲットにし、明確な目的を持っている。ホニアラの住民の大半は参加していない。
ソロモン諸島の人々は国内政治に不満を抱いているが、自分たちの国会や政府がひどい振る舞いをしているのを見て、無力感を感じている。これは、1978年の独立後、彼らが自分たちの未来として期待していたものとは違う。貧困が拡大し、指導者たちは聞く耳を持たず、自分たちが間違った道だと思うところに引きずり込む。都市に住む多くの人々、特に疎外された若者は、破壊的な行動に出る以外に選択肢がないと感じている。暴動ですべてが焼かれるわけではなく、盗品もたくさん出回っているので、ご都合主義もある。この少数派の都市部のソロモン諸島民は、自分たちの最大の敵であった。暴動による抗議は間違いであり、破壊的であり、逆効果であることに多くの人がまだ気づいていない。
ソガヴァレは、不信任決議か選挙によってのみ罷免されるのであって、暴徒化によって罷免されるのではない。国会議員は無所属か、政党と緩やかな提携関係にあるのみで、その多くは買収される可能性がある。さまざまな暴動が壊滅的に成功したことを考えると、警察や軍が協調して行動を起こすか、ソガヴァレの政治機構に対抗できる野党指導者が出現しない限り、暴動は止まらないだろう。
結論として、ホニアラの暴動がソロモン諸島民の意見の相違や抗議の典型と決めつけてはならない。2021年末にマライタ州の州都アウキで緊張が走ったとき、2万人の平和的な群衆がいた。ソガヴァレは警察隊長に部下を武装させ、「群衆を壊す」よう指示していたが、彼はそれを拒否した。ソガヴァレは後に彼を「役立たず」と呼んだが、司令官の判断は極めて正しかった。双方は議論を戦わせ、政治指導者は警察の支援を受けながら、建設的な関係を維持した。結果は合法的なものであり、民意を反映したものだった。ソロモン諸島の人々は、礼儀正しく公の場で議論することができるし、実際にそうしている。それがすべての地域社会の基本である。
ソガバレ首相は、暴動が起きると国民を萎縮させ、首相職の終わりを告げることになるので、誰も暴動を起こしたくはないのだ。彼はすでに不人気であり、時間切れである。彼は長居しすぎたというのが一般的な印象で、彼がいなければ中国との取引は破綻してしまうかもしれない。RSIPFは2003年から2014年にかけてRAMSIによって意図的に弱体化させられたが、現在は再建され、自尊心を取り戻しつつある。RSIPFには現在、オーストラリア人だけでなく中国人のアドバイザーもいるが、中国の警察や軍隊を使って民衆の騒動を抑えようとすれば、状況はもっと悪くなる。中国軍が「パシフィック・ウェイ」的な振る舞いをする可能性は低い。

王毅外相ソロモン入り:地元メディアの抵抗

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MASI、中国外相訪問の報道をボイコットへ
By ロバート・イロガ - 2022年5月25日 322 0

 

ソロモン諸島メディア協会(MASI)は、木曜日に予定されているPRCプレスイベントに対するボイコット通知を会員に出した。
MASI会長のGeorgina Kekea氏によると、MASIは、メディアが訪問のために限られたアクセスしか許されないことに失望しているとのことである。

ソロモン諸島は民主主義国家であり、メディアの自由が他人の条件によって決定される場合、それは我々の民主主義の原則を阻害することになるとケケア女史は述べた。

 

「中国代表団の訪問は、我が国にとって重要かつ歴史的なものであり、我々のメンバーは、国民に正しい情報を提供し、訪問の重要性を認識してもらうために重要な役割を担っています」と彼女は述べました。

ケケア氏は、ジャーナリストは国民を代表して質問する機会を与えられるべきであると述べました。

「プログラムによると、報道陣には2つの質問しかできないことになっています。一つはソロモン諸島のジャーナリストからソロモン諸島の外務大臣に向けられたもの、もう一つは中国のメディアから外務大臣に向けられたものです」と彼女は言った。

「そんなバカなことがあるか。外務大臣にインタビューしたいのであれば、イベントなしでやればいいのです。外務大臣への質問が1つしか許されないのに、報道陣のためにこのようなイベントを開催する目的は何なのでしょうか?

ケケアさんは、このイベントの取材に選ばれるジャーナリストの差別的なやり方も、協会にとって好ましくないことだと述べた。

「MASIは、プロフェッショナルなジャーナリズムを重視し、ジャーナリストが誰を代表しているかによって差別される理由はないと考えています。選ばれたジャーナリストに取材許可証を与えることは、えこひいきの表れです。ジャーナリストは、恐れや好意なしに自分の仕事をすることが許されるべきです。

彼女は、COVIDのプロトコルのためにこのような手配になったという理由は「言い訳だ」と言いました。

「私たちはコミュニティ通信を行い、人々はバス、店、市場、銀行などで混雑しているので、これは非常にいい加減な言い訳です」と彼女は言いました。

彼女は、報道の自由はわが国の憲法の基本的な要素として謳われていると述べた。

「11月の暴動の後、首相が国会で民主主義を擁護したように、MASIもまたこの空間で民主主義を擁護しているのです」。とKekea女史は語った。

このボイコットは、政府や二国間パートナーを軽んじるためではなく、この問題におけるメディアの意見の相違を示すためのものだと、彼女は付け加えました。

 

ソロモン諸島中国安保協力協定:Blue Pacific In Securities

 

China Solomon Islands Security Agreement and Blue Pacific InSecurities 720WebShareName - YouTube

気になっていて聞けなかった2時間近いウェビナー

安保協力協定について政府側の立場と、反対、中間の意見がうまく出揃っている。やはり白黒では語れないソロモン諸島の安全保障状況。政府寄りの意見では、豪州警察がキッパリと「我々は中国が支援した施設を守る気はない」と言った事が一つのきっかけだった。豪州シンプルすぎる。本音を言っては外交はおしまいだ。中国の支援でもそれはソロモン諸島政府の所有物件なのだ。

私は今回のソロモン諸島の行動は全て正しいと思っている。豪州では管理しきれないのだ。問題は相手が中国であること。

女性ジャーナリストの意見が地元の声を代表しているように思う。普通の人々は毎日漁に出て家族を食わして、安全補強協定のことなど何も知らない。メディアが伝えなければならない。

 

Nearly two hours of webinar that I was curious about and couldn't listen to.

The government's position on the Security Cooperation Agreement and the opposing and middle ground are well aligned. After all, the security situation in the Solomon Islands cannot be described in black and white. I believe that the Solomon Islands has done everything right this time. Australia cannot manage it. The problem is that the other party is China.

I think the opinion of the female journalist represents the local voice.